Целевая модель работы с инвесторами отражает принципы проектного управления и включает компоненты клиентского пути на протяжении всего жизненного цикла инвестиционного проекта. Для каждого этапа определена команда и лидер из состава органов исполнительной власти, вовлеченных в инвестиционный процесс. Практика нацелена на достижение целей по инвестициям и повышение эффективности привлечения инвесторов в региональные экономики.

МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАКТИКИ

Ключевыми приоритетами работы в области привлечения инвестиций на уровне федеральных округов является улучшение условий деловой среды и ее монетизация через наращивание объемов инвестиций в основной капитал. 

Для этих целей были выработаны новый подход к организации работы по привлечению инвестиций в региональные экономики ЦФО — Целевая модель, в соответствии с которой каждый этап реализации инвестиционного проекта сопровождается и контролируется определенной командой из числа работников РОИВ и специальных организаций, ответственных за привлечение инвестиций. 

Инвестиционной командой ЦФО в 2021 году проведен аудит региональных систем привлечения инвестиций. По результатам определены узкие места и лучшие практики, подготовлены адресные рекомендации для регионов ЦФО по выстраиванию взаимодействия с инвесторами в соответствии с Целевой моделью.

Направления реализации Целевой модели 

• Для координации работы всех участников внедрены Методические рекомендации по организации привлечения инвесторов. 

• Внедрен новый формат продвижения инвестиционных интересов ЦФО — публичные инвестиционные предложения регионов.

Предложения содержат выявленные инвестиционные ниши и условия локализации проектов инвесторов для их освоения. Инвестиционные ниши определяются на основе отраслевой экспертизы рынка. К совместной работе по определению потенциальных инвестиционных направлений и подбору инвесторов подключены РСПП, ТПП, Деловая Россия, ОПОРА РОССИИ — как экспертные площадки по выработке отраслевых решений.

Формат работы предусматривает возможность для инвестора выбрать конкретный проект (направление) для инвестирования, заявить свой, запросить оптимальные условия локализации для собственных инвестиционных инициатив. Учитывая, что потенциал всего Центрального федерального округа шире, чем одного региона, инвестор получает способ выбрать наилучшие условия локализации своего инвестиционного проекта, расширенные возможности построения эффективных кооперационных цепочек в межрегиональном масштабе, а также конструктивные отношения с региональной властью в масштабах всего округа.

• Разработана и утверждена форма и модель данных Регионального плана привлечения инвестиций.

Региональный pipeline включает полный перечень инвестиционных проектов/публичных инвестиционных предложений, достаточных для исполнения целей по объему инвестиций в основной капитал. Региональный план предназначен для отражения информации по публичным инвестиционным предложениям, в том числе для контроля этапов и оценки перспектив их реализации, а также составления прогноза инвестиций.

• Разработана система ключевых показателей эффективности.

Система КПЭ основана на функциональных ролях каждого участника инвестиционного процесса. Все участники связаны едиными интересами в контексте привлечения инвестиций через показатель объема инвестиций в основной капитал. Кроме того, участники имеют свои индивидуальные показатели в соответствии с выполняемой ролью.

Требования и стоимость ресурсов определяется в зависимости от особенностей региона, в частности, зависит от текущей организационно-функциональной модели работы.

• Разработана цифровая система правления взаимоотношениями с инвесторами

Для обеспечения реализации элементов, внедряемой в практику целевой модели работы с инвесторами ЦФО, запущен проект цифровизации инвестиционной деятельности регионов в форме программного продукта. Проект цифровизации нацелен на следующие ключевые задачи:

• цифровое обслуживание функций участников инвестиционного процесса и снижение трудозатрат на их выполнение;

• повышение прозрачности инвестиционного процесса, сохранение истории инвестиционных взаимоотношений и обеспечение преемственности данных;

• повышение контроля и управляемости инвестиционным процессом на всех уровнях взаимодействия и руководства;

• реализация межрегионального элемента работы с инвесторами и инвестиционными проектами;

• аккумулирование и систематизация данных о рынках и реализуемых проектах для повышения качества поиска новых инвестиционных ниш;

• способствование формированию внутри- и межрегиональных цепочек кооперации и реализации кластерного подхода;

• обеспечение постоянного цифрового канала связи инвестора с регионом.

Ключевой элемент системы — сопровождение региональных инвестиционных проектов с отслеживанием стадий инвестиционного процесса (включая подбор условий локализации, земельных участков, мер поддержки) и прогнозирование объема инвестиций. Реализация данных функций сопровождается возможностью выставлять задачи и координировать работу сотрудников в реальном времени на основе объективных данных.

Пользователями Цифровой системы являются работники органов власти и спецорганизаций, вовлеченные в инвестиционный процесс. Потенциальные и действующие инвесторы также являются участниками системы через кабинет инвестора на инвестиционном портале.

По состоянию на 08.08.2023 Цифровая система объединяет более 500 работников органов власти и спецорганизаций регионов. База данных уже содержит более 50 000 карточек налоговых резидентов без ограничений по дополнению, создание которых автоматизировано. На сопровождении в системе находится более 750 инвестиционных проектов на сумму свыше 3 трлн.рублей.