ЦУР «Бизнес» — единая точка сбора и обработки всех обращений предпринимателей и инвесторов в рамках Инвестстандарта, поступающих по 8 каналам связи: Горячая линия 0150, Инвестиционный портал, Приемная Правительства Московской области, Встречи с бизнесом, Портал «Добродел», Почта Губернатора, Социальные сети, Уполномоченный по защите предпринимателей.

Все запросы заносятся в единую автоматизированную систему, позволяющую контролировать ход решения вопросов, и распределяются по основным
8 категориям: «Меры поддержки», «Земля и недвижимость для бизнеса», «Открытие и ведение бизнеса», «Лицензии и разрешения для бизнеса», «Стройка», «Закупки», «Тарифы», «Подключение объектов бизнеса к сетям».

В целях оперативного предоставления ответа или оказания содействия в решении вопросов, требующих привлечения профильных ведомств к системе ЦУР «Бизнес» привлечены 30 центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, 60 органов местного самоуправления и 15 территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

За каждым профильным ведомством и администрацией округа закреплены контролеры не ниже уровня заместителя руководителя ведомства или ОМСУ
и модераторы, которые контролируют сроки и качество отработки этих обращений.

Система ЦУР «Бизнес» предусматривает три варианта отработки обращения.

Первый — оперативный ответ оператора. Срок отработки консультации – 1 рабочий день специалистом колл-центра 0150. Сложная консультация займет до 2 дней
и предоставляется муниципальными органами власти или специалистами профильных министерств.

Второй — решение типовой задачи, требующее подключения профильных специалистов. В зависимости от вида задачи срок решения составит до 5 рабочих дней.

Третий — комплексное решение ситуации, требующее больше времени и подключения нескольких ведомств. Такие вопросы поступают к специалистам Штаба
по защите бизнеса, за каждым обращением закрепляется куратор, который ведет вопрос до окончательного снятия со стороны заявителя.

После отработки обращения Контролером ЦУР «Бизнес» берется обратная связь от заявителя о качестве и полноте предоставленной информации или решения вопроса.

Если при получении обратной связи заявителю предоставлен исчерпывающий ответ, данное обращение закрывается.

В случае, если при получении обратной связи проблема заявителя остается не решенной или информация предоставлена не в полном объеме, данное обращение возвращается в доработку ответственным исполнителям.

Помимо прямой задачи — оказания индивидуальной поддержки предпринимателям — система ЦУР «Бизнес» позволяет рейтинговать ведомства и муниципалитеты по количеству и качеству отработки обращений, а также выявлять и решать из общего потока обращений индивидуальные и системные проблемы бизнеса.

Все обращения, поступающие в систему, фиксируются на тепловой карте региона, что позволяет нам увидеть муниципалитеты, где бизнес сталкивается с трудностями чаще.

Важной задачей ЦУР «Бизнес» является анализ поступающих обращений инвесторов и предпринимателей, решение сложных частных вопросов, а также выявление и решение системных проблем для чего в Московской области создан коллегиальный рабочий орган при Губернаторе Московской области — Штаб по защите бизнеса.

Штаб является «единым окном» в структуре регионального правительства, через которое на профессиональной основе, в межведомственном формате, в постоянном ежедневном режиме ведется работа с инвесторами, крупными, средними, малыми и микро-предпринимателями, решаются их частные и системные проблемы по снятию административных барьеров и корректировке законодательства.

По состоянию на начало июня 2023 к Штабу присоединились 15 ТО ФОИВ, 31 центральный орган исполнительной власти МО, 57 муниципалитетов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в МО. Ключевая особенность Штаба заключается в оперативном снятии административных барьеров при реализации инвестиционных проектов и развитии бизнеса на всех уровнях власти, от муниципального до федерального.

Решения Штаба являются обязательными для органов власти.

Механизм работы Штаба.

После получения обращения предпринимателя Аппарат Штаба проводит правовой анализ позиции заявителя, ставит подзадачи в системе Редмайн на профильные министерства и муниципалитеты с целью получения позиции, либо направляют запросы в профильные министерства и ТО ФОИВ, после чего готовится правовая позиция Штаба по вопросу предпринимателя и пути его разрешения.

При возникновении спорных ситуаций проводятся рабочие межведомственные совещания и группы с целью выработки согласованной позиции.

Ключевые полномочия Штаба.

1.     Рассматривать обращения (жалобы, предложения, инициативы) от предпринимателей и инвесторов, а также выносить их на рассмотрение Штаба;

2.     Рассматривать предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Московской области и Российской Федерации, а также выносить их на рассмотрение Штаба;

3.     Организовывать межведомственное взаимодействие между органами исполнительной власти Правительства региона, органами местного самоуправления и территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.

4.     Координировать, обеспечивать согласованные действия и выработку единой позиции органов исполнительной власти;

5.     Образовывать Совет предпринимателей Московской области при Штабе:

— консультативно-совещательный орган,

— оказывает информационно-аналитическую, организационную, научно-методическую помощь Штабу при реализации его полномочий.

6.     Направлять различным органам и организациям на федеральном и местном уровне в Московской области:

— уведомления о возможных нарушениях прав инвесторов и предпринимателей с предложениями по их устранению;

— мотивированные предложения о приостановке или отложении решений власти, если они могут нанести ущерб предпринимателям или инвесторам, с обсуждением вопроса в рамках рабочей группы при Штабе.

7.     По заявлению предпринимателя или инвестора присутствовать при выездных проверках

8.     Направлять в органы власти сведения о возможных нарушениях сотрудниками этих органов действующего законодательства, а также прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.