Цифровизация инициативного бюджетирования

Вопрос практики - Как повысить доступность участия граждан в проектах инициативного бюджетирования?
Результат - 15% доля внебюджетных средств в финансирование инициативных проектов.
Результат - 50 млн пользователей "Платформы обратной связи" на Госуслугах активно вовлечены в решение вопросов муниципалитетов.

Первый регион реализации Ивановская область

Сервисы для госструктур
Срок внедрения: 6 месяцев
Подготовительный этап
от 6 мес.
Команда практики

Целевая аудитория

  • Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

  • Органы муниципальной власти

  • Представители коммерческого сектора

Описание

Цель: Упрощение процедур участия граждан; повышение уровня привлечения внебюджетных средств на реализацию проектов

Задачи:

  • Обеспечение доступа к инициированию проектов юридических лиц.

  • Встраивание механизма по привлечению внебюджетного софинансирования, в том числе зачислению инициативных платежей граждан и юридических лиц.

  • Разработка инструментов для организации муниципальных практик инициативного бюджетирования.

  • Доработка функциональных возможностей платформы обратной связи (ПОС) для реализации инициативных проектов по модульному принципу.

Платформа обратной связи (ПОС) предоставляет жителям муниципальных образований уникальные возможности по участию в развитии местных сообществ, голосуя за реализацию инициативы через форму на портале Госуслуг, обеспечивая прозрачность процесса

Разработанный функционал позволяет жителям муниципальных образований:

  • инициировать проекты;

  • проводить голосование;

  • следить за основными этапами инициативного бюджетирования;

  • получать сведения об итогах реализации инициативных проектов.

Внедрение инструментов инициативного бюджетирования на Единый портал государственных и муниципальных услуг позволяет увеличить активность подачи проектных идей через Интернет-ресурсы, упростить процедуры, привлекать внебюджетное финансирование, информировать около 100 млн граждан о возможности инициировать проекты, выявлять наиболее значимые для населения регионов и муниципалитетов проблемы, а также отслеживать реализацию проектов.

ПРОБЛЕМАТИКА


Одними из ключевых барьеров на этапе реализации практик инициативных проектов является несовершенство механизма оперативного поиска финансирования, в том числе привлечения альтернативных источников средств и сбора инициативных платежей граждан и юридических лиц; отсутствие возможности организации муниципальных практик; отсутствие вариативности в применении отдельных технических решений в рамках существующих практик инициативного бюджетирования.


МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ


Основные функции платформы:

  1. Инициирование проектов: жители могут предлагать свои идеи и проекты, которые направлены на улучшение инфраструктуры, социальной сферы или других аспектов жизни в муниципалитете.

  2. Голосование: платформа позволяет проводить голосования по предложенным проектам, что дает возможность каждому желающему высказать свое мнение и поддержать те инициативы, которые они считают наиболее важными.

  3. Прозрачность и отслеживание: пользователи могут наблюдать за процессом реализации инициативных проектов, получать информацию о ходе выполнения и итогах. Это повышает уровень доверия к власти и способствует активному вовлечению граждан в процессы принятия решений.

  4. Обратная связь: платформа может включать механизмы для сбора мнений и предложений от жителей по уже реализованным проектам, что позволяет улучшать будущие инициативы.

Эффективность реализации:

  • Инициативное бюджетирование является одним из наиболее перспективных и активно развивающихся за последние годы направлений деятельности Минфина России. По итогам данных мониторинга, проведенного Минфином России в 2023 году, в 78 субъектах Российской Федерации реализовано 33 655 проектов инициативного бюджетирования, общая стоимость которых составила 58,5 млрд рублей.  

  • Функционал способствует активизации гражданского участия, улучшению качества жизни в муниципальных образованиях и повышению ответственности местных властей.

Результат

Главный результат:

  • 15% доля внебюджетных средств в финансирование инициативных проектов.

  • 50 млн пользователей "Платформы обратной связи" на Госуслугах активно вовлечены в решение вопросов муниципалитетов.

Дополнительные результаты:

  • Создана комплексная платформенная инфраструктура на базе ПОС для реализации инициативных проектов

  • Снижение риска недофинансирования инициативных проектов из-за отсутствия возможностей использовать альтернативные источники

Стоимость реализации: До 500 тыс ₽

Организации-участники

  • АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

    куратор

  • Минцифры России

    разработчик

  • Минфин России

    методолог

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Присоединиться к текущему проекту

Помощь при внедрении

  • Предоставление доступа к разработанным техническим решениям по реализации практики инициативного бюджетирования посредством ПОС.

  • Оказание методической поддержки в ходе пилотной апробации.

  • Предоставление разработанных методических документов для реализации уже существующих практик инициативного бюджетирования посредством ПОС, а также создания новых практик в цифровом формате.

Этапы реализации

6 месяцев

  1. Определение органа исполнительной власти региона, ответственного за координацию деятельности ОМСУ и РОИВ по участию в проекте.

  2. Разработка и утверждение дорожной карты по реализации проекта.

  3. Внесение изменений в региональные нормативные правовые акты.

  4. Пилотная апробация технических решений.

Как обеспечить оперативный мониторинг деятельности муниципальных организаций инфраструктуры?
Как снизить административные барьеры для инвесторов?
Как привлечь инвестиции в муниципальные образования?
Как повысить эффективность сопровождения инвестпроектов?
Как создать единую информационную систему в регионе для мониторинга инвестиционных проектов?