Экологический проект: «Без покрышек 71»

Вопрос практики - Как эффективно утилизировать изношенные шины с участием муниципалитетов?
Результат - Предотвращение загрязнения окружающей среды отходами IV класса опасности.
Результат - 2000 тонн покрышек утилизировано за первый год реализации эко-программы.

Первый регион реализации Тульская область

Обращение с отходами
Срок внедрения: 4 месяца
Подготовительный этап
от 4 мес.
Команда практики

Практика одобрена:

• Комиссией Госсовета: "Промышленность"
• Минприроды России

Целевая аудитория

  • Население региона;

  • Организации и предприятия региона;

  • Органы государственной власти субъекта на региональном и муниципальном уровнях.

Описание

Цель: Экологическое просвещение населения региона, формирование культуры сбора и утилизации изношенных шин.

Задачи:

  • Создание сети площадок бесплатного приема изношенных покрышек на территории региона;

  • Ликвидация несанкционированных свалок (мест накопления) изношенных шин;

  • Создание эффективной системы сбора и утилизации шин на территории региона;

  • Экологическое просвещение, формирование культуры сбора и утилизации изношенных шин.

Экологический проект: «Без покрышек 71» — система сбора, позволяющая жителям региона сдать на безвозмездной основе изношенные шины для их дальнейшей утилизации, сокращая количество отходов, захороненных на полигоне, снижая выбросы загрязняющих веществ IV класса опасности.


На портале открытых данных Правительства Тульской области создан перечень площадок бесплатного приема изношенных шин с визуализацией их размещения (карта).


Все муниципальные образования активно участвуют в сборе отработанных покрышек на обозначенных местах накопления отхода для дальнейшего вывоза. В рамках программы в муниципальных образованиях определены 28 постоянной функционирующих площадок бесплатного приема изношенных шин, которые своевременно отправляются на предприятие, где утилизируются максимально безопасно для окружающей среды. 

Общий объем собранных и утилизированных покрышек в 2021 году составил 850 тонн, 2022 общий объем уже составил более 2000 тонн. Благодаря проекту в 2023 году уже утилизировано более 700 тонн покрышек.


Особенности метода:

  1. Утилизация осуществляется на безвозмездной основе с выдачей природоохранной документации.

  2. Создания система сбора и утилизации позволяет использовать шины в качестве альтернативного топлива для цементного завода.

  3. Технология использования альтернативного топлива при производстве цемента прошла экологическую экспертизу, получена лицензия на сбор, транспортировку и утилизацию отработанных покрышек.

  4. Использование покрышек позволяет экономить первичное невозобновляемое топливо — природный газ и уголь.

ПРОБЛЕМАТИКА


В последние годы отечественная индустрия производства шин демонстрирует довольно высокие темпы роста. В связи с этим проблема переработки и использования изношенных шин в современном мире имеет важное экономическое и экологическое значение.


МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ


28 декабря 2021 года Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, предприятие и тульская региональная общественная организация (ТРОО) «Экологическая защита» подписали трехстороннее соглашение о взаимодействии по ликвидации несанкционированных свалок (мест накопления) изношенных шин и создания системы сбора и утилизации шин на территории Тульской области в рамках экологического проекта: «Без покрышек 71». 

1 апреля 2022 года в Тульской области состоялся официальный запуск эко-проекта, целью которого является экологическое просвещение населения региона, формирование культуры сбора и утилизации изношенных шин, а также снижение затрат администраций МО Тульской области на утилизацию изношенных шин на несанкционированных свалках (местах накопления) и создания эффективной системы сбора отработанных шин на территории Тульской области.


Обязанности сторон:

  • Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области в рамках своей компетенции информирует население, предприятия, организации и т. д. о реализации данной программы в регионе. Содействует в предоставлении утилизирующей компании мест временного размещения изношенных шин и направлению их на утилизацию. Содействует привлечению партнеров для реализации соглашения.

  • Предприятие (цементный завод) в рамках своей компетенции осуществляет на безвозмездной основе сбор и последующую утилизацию всех собранных изношенных шин на основании полученной соответствующей лицензии. Гарантирует полное соблюдение всех требований природоохранного законодательства, санитарных норм и иных требований действующего законодательства РФ, а также предоставление необходимой природоохранной и отчетной документации по производственному сбору и утилизации изношенных шин.

  • ТРОО «Экологическая защита» организует информирование населения, предприятий и организации и т. д.о реализации эко-проекта, принимает участие в обнаружении, фиксации и передаче сведений сторонам соглашения о несанкционированных свалках, проводит самостоятельно и принимает участие в мероприятиях по ликвидации несанкционированных свалок шин, проводит разъяснительную работу и информационную поддержку эко-проекта.

Как именно утилизируются покрышки?

  1. Отработанные покрышки собираются на площадках для накопления, согласованных с муниципалитетами.

  2. По информации о накоплении минимального объема для вывоза (100 штук), утилизатор организовывает транспорт (с манипулятором) для погрузки и вывоза.

  3. При поступлении для утилизации на завод собранные покрышки взвешиваются для отображения завезенного объема в документах по утилизации, далее поступают на конвейер и дозирующее устройство, после в цементную печь, где полностью утилизируются. При этом выбросы завода не изменяются по сравнению с использованием первичного топлива — угля и газа, а зола становится минеральной добавкой при производстве клинкера, из которого потом производят цемент.

Срок достижения результатов


Результаты проекта достижимы уже в течении первого года запуска. На стадии подготовки в течении одного-двух месяцев осуществляется с участием муниципалитетов организация площадок сбора изношенных покрышек, обеспечивается оперативное взаимодействие участников проекта. По итогам реализации экологического проекта: «Без покрышек 71» и далее на ежегодной основе будет составляться эко-рейтинг муниципальных образований Тульской области с определением лидеров проекта на основании соотношения количества собранных изношенных шин на число населения, проживающего на территории МО.


Масштабирование


По итогам года планируется составление эко-рейтинга муниципальных образований региона с определением лидеров проекта, исходя из расчета количества собранных изношенных шин на число населения, проживающего на территории МО. Проект содействует достижению целей федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология».

Результат

Главный результат:

  • Предотвращение загрязнения окружающей среды отходами IV класса опасности.

  • 2000 тонн покрышек утилизировано за первый год реализации эко-программы.

Дополнительные результаты:

  • Формирование экологической культуры у населения региона.

  • Экономия использования природных ресурсов.

  • Снижены финансовые затраты администрации субъекта на утилизацию шин на несанкционированных свалках

Стоимость реализации: До 500 тыс ₽

Организации-участники

  • Тульская региональная общественная организация «Экологическая защита»

    соорганизатор

  • Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

    партнер

  • Утилизирующее предприятие

    соорганизатор

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Создать аналог

Тиражирование в других регионах:

  1. Создание на территории субъектов Российской Федерации площадок бесплатного приема изношенных шин для последующей их утилизации на предприятии.

  2. Организация, осуществляющая переработку, должна иметь соответствующую лицензию.

Помощь при внедрении

Утилизирующее предприятие, расположенное на территории Тульской области, готово:

  1. Оказать консультационную поддержку.

  2. Принять на утилизацию отработанные покрышки из других регионов.

Этапы реализации

4 месяца

  1. Поиск организации, имеющей лицензию на сбор, транспортировку и утилизацию отработанных покрышек.

  2. Подписание соглашения о взаимодействии по ликвидации несанкционированных свалок (мест накопления) изношенных шин и создания системы сбора и утилизации шин на территории региона в рамках экологического проекта: «Без покрышек 71».

  3. Организация площадок для бесплатного сбора изношенных покрышек с участием муниципалитетов.

  4. Подписание соглашений с муниципалитетами о взаимодействии по ликвидации несанкционированных свалок (мест накопления) изношенных шин и создания системы сбора и утилизации шин на территории региона в рамках экологического проекта: «Без покрышек 71».

  5. Информирования населения региона о возможности бесплатной сдачи отработанных покрышек и адресах пунктов приемов путем размещения информации в сети «Интернет».

  6. Организация координационного центра проекта.

Как привлечь молодые семьи с детьми к озеленению города?
Как эффективно утилизировать золошлаковые отходы?
Как повысить энергоэффективность, экологичность и комфорт жилой среды в Российской Федерации?
Как оценивать эффективность проводимых природоохранных мероприятий?
Как повысить открытость и эффективность решений по обеспечению экологической безопасности в регионе?
Как обеспечить прозрачную систему подтверждения соответствия жилых зданий "зеленым" стандартам?