ГИС обеспечения градостроительной деятельности региона «Фарватер-ГИСОГД»

Вопрос практики - Как автоматизировать процессы в сфере градостроительства?
Результат - Учёт сведений, материалов, документов о градостроительной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Результат - Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства для жителей региона.

Первый регион реализации Липецкая область

Сервисы для госструктур
Срок внедрения: 3 месяца
Подготовительный этап
от 3 мес.
Команда практики

Целевая аудитория

  • Органы государственной и муниципальной власти региона

  • Жители региона

  • Ресурсоснабжающие организации

  • Застройщики и иные специалистов в сфере строительства

Описание

Цель: Автоматизация процессов и предоставления услуг в сфере градостроительства в соответствии с законодательством

Задачи:

  • Ввод, накопление и обработка сведений (в том числе картографических) об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории региона;

  • Внутренний и публичный доступ к картографической составляющей градостроительной документации, включаемой в состав сведений, содержащейся в системе.

  • Обеспечение работы электронного хранилища данных географической информации, включающего в себя актуальные пространственно-ориентированные данные (карты, схемы, чертежи);

  • Предоставление государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности (в том числе услуг, за которые предусмотрена оплата госпошлины), обеспечение контроля сроков и качества их предоставления;

  • Ведение информационных моделей объектов капитального строительства (BIM);

  • Осуществление межведомственного электронного взаимодействия с сервисами Росреестра, ФНС, ГИС ГМП, ЕИСЖС, ГИС ЕГРЗ, ЕГРКН, иными информационными системами органов власти;

  • Интеграция с ГИСОГД РФ и иными информационными системами для обмена информацией;

  • Взаимодействие с Многофункциональными центрами (МФЦ) региона;

  • Организация взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями Липецкой области для получения необходимой информации для своевременного оказания государственных и муниципальных услуг;

  • Формирование аналитической и статистической отчетности.

«Фарватер-ГИСОГД» — государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности региона с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и адаптированными возможностями региональной геоинформационной системы региона.
Наше решение позволяет:

  • с помощью удобных инструментов вести учет сведений, материалов, документов о градостроительной деятельности;

  • вести BIM-модели зданий и сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов инфраструктуры, моделировать весь жизненный цикл информационной модели;

  • эффективно работать с пространственными данными на интерактивной карте;

  • автоматизировать предоставление государственных и муниципальных услуг (в том числе платных) с момента поступления заявления до выдачи результата, учитывая все варианты подачи заявлений — с ЕПГУ, МФЦ, при личном обращении;

  • осуществлять межведомственное электронное взаимодействие с сервисами Росреестра, ФНС, иными информационными системами органов государственной власти;

  • создавать личные кабинеты для ресурсоснабжающих организаций, застройщиков с специализированной функциональностью для них;

  • интегрироваться с ГИСОГД РФ и иными информационными системами;

  • формировать аналитическую и статистическую отчетность в виде таблиц, графиков, схем, диаграмм, картограмм, настраивать шаблоны для формирования образов документов.

Модуль учёта документов, объектов и субъектов градостроительной деятельности

Модуль является проверенным средством для хранения любой документации, сопровождающей ведение градостроительной деятельности.

Позволяет фиксировать и сохранять любые сведения обо всех объектах недвижимости. Он позволяет размещать в системе и использовать сведения о субъектах градостроительной деятельности: застройщиках, подрядчиках, кадастровых инженерах, собственниках, арендаторах, а также содержит информацию о всех заявителях, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства.

  • Удобные и информативные карточки для ведения электронных документов, объектов и субъектов градостроительной деятельности.

  • Интерактивная связь документов с соответствующими объектами и субъектами градостроительной деятельности, документами,

  • Автоматическое размещение документов в разделах ГИСОГД в соответствии с нормативными требованиями.

  • Автоматическое формирование образа документа и подписание его электронной подписью.

  • Гибкая система поиска по документам, объектам, субъектам с возможностью сохранения параметров поиска для многократного использования.

  • Хранение всех заявлений (в том числе поступивших по объекту) для оказания услуг.

  • Хранение истории межведомственных запросов.

  • Хранение изображений, видеоматериалов в галерее.

  • Просмотр моделей объектов капитального строительства с помощью встроенного программного обеспечения для просмотра файлов в 3d-формате.


Геоинформационная система

Интерактивная карта позволяет:

  • обрабатывать и отображать пространственно-ориентированные векторные данные в форматах: dxf, shx, shp, qix, prj, ind, dbf, cpg, tab, map, id, dat, mid, mif, kml, растровые данные — в форматах jpeg, png, jpg, bmp, tif, tiff;

  • наносить геометрии на картографическую основу благодаря встроенному редактору с широким набором картографических инструментов, позволяющих реализовать практически все возможности по работе с геометрией;

  • привязывать объекты на карте к сведениям, хранящимся в карточках объектов;

  • осуществлять переход от объекта на карте к карточке объекта и из карточки объекта на карту;

  • выделять один или несколько объектов и просматривать основную информацию о них;

  • искать объекты на карте по адресу, по кадастровому номеру, по наименованию (полнотекстовый поиск);

  • осуществлять печать изображений с карты, а также вставлять нужное изображение с карты при формировании образов документов;

  • импортировать и экспортировать геоданные;

  • предоставлять и получать геоинформацию, передаваемую по стандартам WMS, WFS, WMTS, XYZ, Arcgis;

  • подключать картографические подложки OpenStreetMap, 2ГИС, Bing и пр.;

  • отображать картографию, полученную при интеграции с Единой электронной картографической основой (ЕЭКО);

  • формировать публичную карту системы с регулированием отображаемых данных на ней.


Система автоматизации предоставления услуг

Модуль позволяет автоматизировать все этапы внутриведомственного процесса и межведомственных взаимодействий предоставления государственных и муниципальных услуг в полном соответствии с их административными регламентами без нарушений сроков и с высокой скоростью.

Включает следующие функции:

  • прием заявок от заявителей как в электронном виде с ЕПГУ, МФЦ, так и при личном обращении в ведомство, их регистрация в ГИСОГД;

  • ведение учета и регистрации документов, предоставляемых заявителем, в соответствии с перечнем необходимых для предоставления услуги документов по каждой заявке, хранение электронных копий предоставляемых документов;

  • формирование задания на оказание услуги в соответствии с логикой процесса предоставления услуги, предусмотренной административным регламентом;

  • назначение сотрудникам ведомства заданий — работ в соответствии с регламентом предоставления услуги и контроль их исполнения;

  • предоставление назначенному работнику всей необходимой информации, связанной с выполнением работ, в виде вложений и ссылок;

  • автоматическое выполнение работ системой (например, связанных с отправкой запросов через СМЭВ в Росреестр, ФНС, иные ведомства, а также автоматический контроль зачислений по платным услугам).

  • мониторинг сроков оказания услуг, отправка напоминаний сотрудникам, ответственным за выполнение задания об истечении срока;

  • установка соответствующего статуса заявления при его прохождении от исполнителя к исполнителю в соответствии с логикой процесса оказания услуг;

  • определение системой корректного результата предоставления услуги благодаря установленным критериям анализа и предоставление ее сотрудникам;

  • автоматизированное формирование документов, оформляющих результат предоставления услуги;

  • подписание сформированного образа документа электронной подписью и отправка его на ЕПГУ, в МФЦ, либо выдача заявителю лично.


Модуль «Информационные модели объектов капитального строительства»

Данный модуль позволяет автоматизировать ведение информационных моделей объектов капительного строительства (ОКС) в соответствии с требованиями законодательства РФ. Включает следующие функции:

  • ведение ОКС с учетом требований классификатора строительной информации;

  • работа с информационной моделью ОКС на всех этапах её жизненного цикла с помощью инструментов управления проектами (диаграмма Ганта и др.);

  • возможность обновлять информацию об объектах ОКС из файлов форматов XML, ODT, PDF/A, ODS, LandXML, IFC;

  • возможность работы с информационной моделью ОКС в мобильном приложении, находясь непосредственно «на объекте»;

  • личные кабинеты застройщиков, кураторов и иных специалистов в сфере строительства;

  • возможность одновременной работы с информационной моделью капительного строительства сотрудников различных организаций с автоматизацией их работ и чётким распределением доступа с конкретным ОКС и этапам их жизненного цикла;

  • возможность задания работ по этапам с указанием срока выполнения работ;

  • организация контроля исполнения работ;

  • удобная работа с приоритетными задачами и оповещение исполнителей об ограничивающих сроках;

  • согласование документов в системе и подписание их электронной подписью;

  • инструменты для работы с информационной моделью в трехмерном пространстве;

  • проведение статистических и аналитических исследований, выгрузка результатов в виде таблиц, картограмм, диаграмм, гистограмм.


Интеграции с внешними системами

Модуль межведомственного электронного взаимодействия позволяет настроить интеграцию по протоколам СМЭВ с:

Благодаря встроенным средствам интеграции по различным протоколам — REST, SOAP и др. с системами документооборота, картографическими и другими системами, наличию развитого интерфейса взаимодействия (API) «Фарватер-ГИСОГД» может быть интегрирована с любой внешней системой, поддерживающей средства интеграции.



«Фарватер-ГИСОГД», внедренная в Липецкой области интегрирована с ЕПГУ, ГИСОГД РФ, Росреестром, ФНС, ГИС ГМП, ЕИСЖС, ГИС ЕГРЗ, АИС ЕГРКН, Информационной системой МФЦ региона, Информационной системой Управления имуществом Липецкой области, Порталом общественных обсуждений Липецкой области, ФИАС (ГАР), ЕСИА.

Результат

Главный результат:

  • Учёт сведений, материалов, документов о градостроительной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

  • Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства для жителей региона.

Дополнительные результаты:

  • Повышение эффективности работы сотрудников ведомств.

  • Сокращение временных затрат на взаимодействие с сопряжёнными ведомствами.

  • Повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет развития существующей системы.

  • > 80 000 документов, материалов, сведений внесено в систему с момента внедрения;

  • >800 интерактивных картографических слоев создано и настроено в системе;

  • > 5 800 услуг в сфере градостроительства предоставлено заявителям;

  • 15 процессов по предоставлению услуг настроено и работает в системе;

  • 13 информационных систем имеют интеграцию с системой, 10 из которых - федеральные.

Стоимость реализации: От 10 млн до 50 млн ₽

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Создать аналог

Этапы реализации

3 месяца

  1. Анализ и обследование объекта автоматизации;

  2. Концепция, планирование;

  3. Системная аналитика, подготовка технического задания, документирование;

  4. Внедрение, тестирование, обучение пользователей;

  5. Консультационная поддержка;

  6. Планирование будущих этапов на перспективу развития.