Мобильный пункт оказания срочных социальных услуг правовой направленности
Первый регион реализации Санкт-Петербург
Целевая аудитория
-
Граждане без определенного места жительства, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Описание
Задачи:
Предоставление социально-правовых консультаций в устной форме в местах пребывания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, без определенного места жительства.
Выяснение жизненной ситуации и информирование о перечне документов, необходимых для реализации законных прав в соответствии с действующим законодательством, оказание помощи в их оформлении, консультирование о возможности обращения за бесплатной юридической помощью.
Помощь в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность, в том числе с оплатой госпошлины.
Составление индивидуального плана первичной маршрутизации и социально- правового сопровождения бездомных граждан.
Обеспечение граждан информационными материалами о возможностях и условиях получения социальной помощи.
Обеспечение социально-правового сопровождения бездомных граждан.
Мобильный пункт оказания срочных социальных услуг правовой направленности — практика оказания доступной срочной социальной помощи для бездомных граждан, которая обеспечивается выездом мобильного пункта в места пребывания бездомных граждан. Консультирование проводится в салоне специализированного автомобиля ЛУИДОР 2250 ED, выполненного по заказу Минюста ПКФ «Луидор», оборудованного для перевозки маломобильных пассажиров. Работа мобильного пункта осуществляется в соответствии с графиком выездов, два раза в неделю в вечернее время в местах оказания бесплатной помощи бездомным (питания и ночлега), в том числе в пунктах обогрева, работающих в осенне-зимний период.
Практика реализуется с 2022 года.
МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ
Работа мобильного пункта социально-правовой помощи организована в рамках реализации государственной политики в области социальной защиты населения в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 26.12.2014 № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» и направлена на повышение доступности социально-правовой помощи и информированности бездомных граждан.
Алгоритм реализации:
В случае возникновения необходимости срочного социально-правового консультирования бездомного гражданина, находящегося в социально опасной ситуации, осуществляются дополнительные выезды по заявкам государственных учреждений, некоммерческих организаций или неравнодушных граждан. Заявка подается на телефон горячей линии СПБ ГКУ «Центр учета».
Дополнительные выезды также осуществляются в места непосредственного пребывания бездомного гражданина. Маршрут работы мобильного пункта оперативно корректируется в соответствии с запросами. География проекта охватывает 6 районов Санкт-Петербурга, где расположено 19 мест предоставления бесплатного питания бездомным гражданам, а также 15 адресов предоставления бесплатного ночлега
Работу с гражданами в выездном пункте осуществляют два специалиста. Консультирование предоставляется специалистом по социальной работе и (или) юрисконсультом СПб ГКУ «Центра учета».
В процессе общения с обратившимся специалисты выездного пункта:
Выясняют обстоятельства его жизненной ситуации;
По полученным сведениям составляют анкету первичной маршрутизации http://citypoint.ksp.gov.spb.ru/putevoditel-bezdomnogo/;
Информируют граждан о перечне документов, необходимых для реализации их законных прав в соответствии с действующим законодательством;
Оказывают помощь в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность;
Консультируют граждан о возможности обращения за бесплатной юридической помощью в соответствии с Федеральным законом № 324-ФЗ от 21.11.2012 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2012 № 474-80 «О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге» http://citypoint.ksp.gov.spb.ru/mobilnyj-punkt-okazanija-srochnyh-socialnyh-uslug-pravovoj-napravlenno/bnformacija-o-predostavlenii-besplatnoj-juridicheskoj-pomoschi/;
Консультируют по вопросам возможного социального обслуживания и решения вопросов жизнеустройства;
Консультируют бездомных граждан, нуждающихся в средствах реабилитации, о возможностях обращения и получения средств ТСР https://iss.ktsz.spb.ru/ISS/esrn/index/vag.htm; http://cosospb.ru/
Выдают в личное пользование обратившегося буклет с актуальной информацией о возможностях получения различных видов бесплатной помощи в
Санкт-Петербурге http://citypoint.ksp.gov.spb.ru/putevoditel-bezdomnogo/;В случае необходимости дальнейшего социально-правового сопровождения бездомному гражданину может быть оказано содействие в постановке на социальный учет, оплате государственной пошлины за восстановление документов, удостоверяющих личность, во взаимодействии со службой социальных участковых СПБ ГКУ " Центр организации социального обслуживания»http://coso.ksp.gov.spb.ru/, в обращении за получением бесплатной юридической помощи, в обращении в жилищные отделы администраций районов, в учреждения здравоохранения, агентства занятости и другие организации Санкт-Петербурга для решения вопросов его жизнеобеспечения.
Работа мобильного пункта:
способствует решению различных вопросов жизнеустройства бездомных граждан;
повышению мотивации человека, находящегося в трудной жизненной ситуации и имеющего опыт бездомности;
к самостоятельному решению жизненных вопросов при поддержке специалистов СПб ГКУ «Центр учета»;
обеспечивается доступность информации о возможностях получения социальной помощи, а также бесплатной помощи в виде обогрева, питания;
юридической помощи.
24 декабря 2021 г. Минюст Российской Федерации передал 30 спецавтомобилей ГАЗель «Next» субъектам Российской Федерации для осуществления оперативных консультаций гражданам по различным правовым вопросам.
Информирование граждан и заинтересованных учреждений о работе мобильного пункта:
осуществляется через официальный сайт СПб ГКУ «Центр учета», а также посредством взаимодействия с некоммерческими организациями, раздачу листовок (информационных буклетов) в местах бесплатного питания и ночлега бездомных.
Организация работы мобильного пункта оказания срочных социальных услуг правовой направленности становится неотъемлемой составляющей системы комплексного социального сопровождения бездомных в Санкт-Петербурге и позволяет решать следующие задачи:
Подготовка специалистов учреждений, работающих с бездомными. В 2023 году мастер-класс по социально-правовому консультированию и знакомству с работой мобильного пункта был проведен для социальных участковых СПб ГКУ «Центр организации социального обслуживания», что позволяет повысить профессиональные компетенции специалистов. http://citypoint.ksp.gov.spb.ru/mobilnyj-punkt-okazanija-srochnyh-socialnyh-uslug-pravovoj-napravlenno/realizacija-proekta/,http://citypoint.ksp.gov.spb.ru/mobilnyj-punkt-okazanija-srochnyh-socialnyh-uslug-pravovoj-napravlenno/realizacija-proekta/
Привлечение внимание к проблемам бездомности студенческой молодежи юридических факультетов. Запланирована практика социально-правового консультирования в мобильном пункте оказания срочных социальных услуг правовой направленности студентов Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии.
Осуществление мониторинга бездомности в Санкт-Петербурге.
Сайт практики
Сайт практики
Сайт практики
Соцсети
Соцсети
Результат
Главный результат:
> 89 граждан получили социально-правовые консультации.
> 84 бездомных граждан получили срочные социальные услуги.
Дополнительные результаты:
Проконсультированы и взяты на социальный контроль 5 человек, находящихся в состоянии бездомности.
Разработан "Путеводитель для бездомных" с актуальной информацией о доступных видах помощи.
10 граждан, не имеющие места жительства и (или) средств к существованию, восстановили документы, удостоверяющие личность.
Дополнительное информирование о низкопороговых услугах в Санкт-Петербурге, в том числе в зимний период.
2 гражданина направлены для дальнейшего жизнеустройства в специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов
3 гражданина заключили договор с предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.
Повышение доверия к работе специалистов социальных служб у бездомных.
Стоимость реализации: До 500 тыс ₽
Особенности внедрения
Создать аналог
Специалисты, работающие в мобильном пункте, должны иметь опыт личной работы непосредственно с бездомными и обладать достаточным уровнем компетенций и опыта эффективной маршрутизации и социального сопровождения.
Помощь при внедрении
Организационно-методическое сопровождение в организации деятельности мобильного пункта:
Проведение мастер-класса «Консультативная работа с бездомными гражданами в мобильном пункте оказания срочных социальных услуг правовой направленности», «Социально-правовое сопровождение бездомных граждан»;
Супервизия для специалистов, работающих в мобильном пункте оказания срочных социальных услуг правовой направленности.
Этапы реализации
5 месяцев
Первый этап: организационно-методическая работа.
Проведен мониторинг доступности и востребованности срочных социальных услуг правовой направленности гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации, без средств существования и работы. Проведен анализ причин обращений граждан за консультацией по социально-правовым вопросам к юрисконсульту СПБ ГКУ «Центр учета». На сновании проведенного исследования была выявлена потребность в социально-правовом консультировании бездомных граждан непосредственно на месте их пребывания в связи обстоятельствами, препятствующими их перемещению по городу (состояние здоровья, отсутствие средств, внешний вид), а также необходимость постконсультационного социально-правового сопровождения граждан для оказания содействия в решении вопросов их жизнеустройства;
Принят на баланс учреждения специализированный автомобиль, оснащенный для работы с маломобильными гражданами;
Проведено технико-экономическое обоснование проекта, на основе которого принято решение о начале реализации проекта за счет финансирования в рамках текущей деятельности;
Разработаны локальные нормативные акты, регулирующие деятельность мобильного пункта;
Кадровая работа: определены необходимые требования и компетенции специалистов, планируемых для данной деятельности. Осуществлен поиск специалистов методом Executive Search («исполнительный поиск») — подбор уникальных специалистов;
Организовано взаимодействие с организациями и учреждениями, являющимися участниками системы оказания помощи бездомным гражданам в
Санкт-Петербурге по вопросу информирования о создании мобильного пункта, оказания срочных социальных услуг правовой направленности и приема заявок на телефон горячей линии Центра учета.Разработан «Путеводитель для бездомных» в котором содержится актуальная информация о возможностях получения различных видов помощи
в Санкт-Петербурге: бесплатное питание, бесплатный ночлег, медицинская помощь, социально-бытовые услуги, социально-правовая помощь, а также список необходимых телефонов;
В соответствии с актуальной информацией о местах предоставления помощи в ночлеге, обогреве и питании составлен возможный маршрут работы мобильного пункта оказания срочных социальных услуг правовой направленности;
Старт проекта.
Второй этап: анализ работы мобильного пункта с целью оптимизации деятельности и развития проекта в дальнейшем.
Обеспечение освещения в СМИ деятельности мобильного пункта оказания срочных социальных услуг правовой направленности;
Привлечение внимания к реализации проекта специалистов учреждений. Проведение практико-ориентированных тренингов по социальному консультированию, обсуждение сложных кейсов, формирование практик эффективной маршрутизации бездомных;
Развитие межведомственного взаимодействия для увеличения положительной динамики оказания срочной помощи гражданам, находящимся в социально опасном положении, в том числе в состоянии бездомности;
Осуществление мониторинга бездомности;
Привлечение внимания общественности, в том числе студенческой молодежи, к вопросам оказания помощи бездомным.