Муниципальные офсетные контракты — практика по заключению офсетных контрактов на оказание услуг между поставщиками и муниципальными образованиями региона.

Практика внедряется в Нижегородской области с мая 2023 года.

МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ

Нижегородский офсет стал первым контрактом на оказание услуг, а не поставку товара, а также первым муниципальным офсетным контрактом. В г. о. г. Дзержинск Нижегородской области заключили офсетный контракт на услуги по озеленению территории, включая выращивание рассады цветов, сеянцев, саженцев деревьев, кустарников, предоставлению питательного субстрата и консультированию в области озеленения территорий, ландшафтного проектирования, устройства газонов, посадки растений и цветников. Корпорация развития НО и Минэк НО принимали активное участие в изучении нормативной базы для оценки возможности заключения офсета, анализе потребностей муниципалитетов региона в закупке товаров и услуг, а также разрабатывали техническое задание.

С помощью данного механизма муниципалитет привлек инвестиции в размере 100+ млн руб., гарантировав инвестору закупку услуг в течении 10 лет на общую сумму 63,6 млн руб.

Офсетный контракт — государственный контракт на закупку товара/услуги со встречными обязательствами поставщика:

• по созданию, модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта РФ;

• по созданию и (или) реконструкции имущества на территории субъекта РФ, используемого для оказания услуги.

Требования к инвестору:

• 100 млн руб. — минимальный объем инвестиций;

• Производимый и поставляемый товар российского происхождения;

• Поставщик-инвестор: российское юридическое лицо.

Преимущества механизма для инвестора:

• Долгосрочная гарантия продаж — обязательство публичной стороны по выкупу фиксированного объема;

• Цена продажи корректируется с учетом ИПЦ;

• Включение в региональный реестр единственных поставщиков.

Преимущества механизма для региона/муниципалитета:

• Снижение цены поставки за счет эффекта масштаба закупки, оптимизация логистики;

• Создание новых производств, новые рабочие места и дополнительные доходы бюджетов от региональных и местных налогов;

• Импортозамещение, сокращение зависимости от поставок из-за рубежа и других регионов.

Перспективные направления применения офсетных контрактов:

• организация питания;

• утилизация медотходов;

• производство медицинских препаратов, техники и оборудования;

• дорожное хозяйство, благоустройство и системы ЖХК.