Организация социального сопровождения замещающих семей в первый год с момента принятия ребенка в семью в целях его успешной адаптации
Первый регион реализации Калужская область
Команда
Описание
Задачи:
Содействие созданию оптимальных социально-психологических условий для развития и социализации ребенка, переданного на воспитание в замещающую семью
В 2015 году ГКУ КО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи „Содействие“ организовал социальное сопровождение замещающих семей в первый год с момента принятия ребенка в семью в целях его успешной адаптации.
Ежегодно центром сопровождается не менее 900 семей, в них детей — около 2000 чел., в первый год, принятия ребенка в семью — около 130 семей в год, в них детей — около 150 чел.
Вместе с положительной региональной тенденцией сокращения количества детей, ежегодно выявляемых как оставшихся без попечения родителей, и увеличением количества детей данной категории (91%), находящихся на воспитании в семьях, наблюдается проблема вторичного сиротства, возврата детей из замещающих семей в организации для детей-сирот.
Принимая во внимание важность и значимость самых ранних профилактических мероприятий в отношении семейного неблагополучия, в регионе внедрена модель социального сопровождения замещающей семьи на четырех уровнях помощи: мониторинговом, базовом, кризисном и экстренном.
Практика является составной частью модели социального сопровождения на кризисном уровне, и направлена:
на предотвращение отказа от ребенка;
обеспечение профилактики кризисных ситуаций;
содействие выхода семьи на уровень саморегуляции в решении семейных проблем.
Практика носит межведомственный и мультидисциплинарный характер и применяется в социальной сфере во всех муниципальных районах и городских округах Калужской области на основе заключенных соглашений о сотрудничестве с участием учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и др.
Типы организаций, участвующие в реализации практики: Центры помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ППМС-центры, учреждения здравоохранения, спортивные школы, школы искусств, музыкальные школы, органы опеки и попечительства, общеобразовательные школы, учреждения дополнительного образования, учреждения социальной защиты населения, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел, общественные организации, социально ориентированные НКО.
Проблемы замещающих семей в первый год принятия ребенка в семью решаются через систему специально организованной пролонгированной деятельности специалистов, направленной на психолого-педагогическую, медицинскую, социальную помощь семье (социально-психологическое сопровождение) путем организации первичной и вторичной профилактики кризисных ситуаций.
Целевые группы практики: замещающие семьи всех форм устройства (усыновление, безвозмездная и возмездная опека, приёмная семья), принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Критериями нуждаемости семей в сопровождении являются:
возникновение угрозы отказа от воспитания приемного ребенка;
возникновение угрозы распада семейных связей;
семьи в ситуации затяжного конфликта, семьи с приемным ребенком с особыми нуждами (инвалиды, с ОВЗ);
семьи, принявшие детей братьев и сестер;
семьи с детьми с девиантным поведением;
семьи, где опекуны в преклонном возрасте, острая кризисная ситуация в жизни семьи (жестокое обращение, возвращение ребенка из учреждения закрытого типа, утраты, травмы, суицидальное поведение, возрастные и/или семейные кризисы в острой форме);
период помещения ребенка в семью, поступление либо смена образовательного учреждения, поведенческие дезадаптации (конфликты в школе и семье, пропуски уроков и т. п.), замещающие семьи после «кризисного случая».
Механизм запуска и реализации практики
1. Поступление в Учреждение информации о вновь образованной замещающей семье от специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, общественных организаций, либо личное обращение граждан в Учреждение.
2. Информирование семьи о деятельности службы сопровождения в Учреждении.
3. Получение от семьи согласия на сотрудничество со специалистами Учреждения.
4. Первичный прием либо всей семьи в целом, либо законного представителя приемного ребенка вместе с ребенком. Обсуждение сложившейся ситуации, установление рабочего альянса с семьей, определение необходимого объема помощи.
5. Первичная диагностика проблем замещающей семьи, определение целей и задач сопровождения. Классификация случая. Диагностика и оценка семейной ситуации, психосоциального, медико — социального статуса, педагогической запущенности, личностного и средового потенциала приемного ребенка (приемных детей) и др. членами команды сопровождения. Выявление и оценка социально-психологических ресурсов родителей, сетевых ресурсов семьи, их аккумуляция и мобилизация для целей сопровождения.
6. Заключение с замещающей семьей договора на оказание услуг по сопровождению и постановка семьи в базу данных Учреждения.
7. Проведение первичного консилиума. Представление результатов диагностики на заседании консилиума. Определение куратора для замещающей семьи. Формирование полипрофессиональной команды сопровождения в соответствии с потребностями семьи. Составление прогнозного сценария кризисного сопровождения семьи, утверждение его на консилиуме. Разработка или выбор специальных программ помощи семье (семейной, личностной психотерапии, коррекционные (дефектологические, логопедические и др.), реабилитационные (социальные, психологические, медико-социальные и др.)
8. Разработка и утверждение Индивидуальной программы сопровождения семьи членами команды, включающего в себя социально-психологический, социально-педагогический, медико-социальный разделы. При необходимости — корректировка индивидуальной программы. Утверждение специализированных программ на консилиуме. Доведение до сведения и согласование с замещающей семьей (законным представителем приемного ребенка) алгоритмов и процедур реализации Индивидуальной программы сопровождения семьи.
9. Реализация Индивидуальной программы сопровождения семьи (срок — в соответствии с потребностями и возможностями семьи, но не более 6 месяцев. При необходимости продление срока кризисного сопровождения — корректировка Индивидуальной программы сопровождения семьи).
9.1. Организация и проведение семейного консультирования по проблемам выхода замещающей семьи из кризиса (не менее 24 часов):
Юридическое консультирование;
Медицинское консультирование;
Психологическое консультирование;
Педагогическое консультирование;
Социальная помощь (оказание содействия в получении социальных услуг, предусмотренных законодательством).
9.2. Включение замещающей семьи в группу психологической поддержки (постоянно в течение всей работы со случаем).
9.3. Включение замещающих семей в обучение в Школе приемного родителя, ориентированное на формирование ответственного отношения родителей к воспитанию детей, выстраиванию конструктивных детско-родительских взаимоотношений, повышению родительских компетенций по ключевым проблемам развития и воспитания приемных детей, включающее проведение лекций, индивидуальных и групповых консультаций, тренинговых мероприятий в стационарном, выездном и дистанционном режимах.
9.4. Профилактика изолированности и семейного неблагополучия замещающих семей с детьми-инвалидами, проживающих в удаленных сельских территориях через организацию системы дистанционной помощи и реализацию программ семейного отдыха и оздоровления.
9.5. Профилактика семейного неблагополучия через организацию системы дистанционной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей
9.6. Организация выездного консультирования специалистов службы сопровождения и специалистов образовательных и медицинских организаций по вопросам индивидуального подхода к обучению (воспитанию) приемного ребенка и интеграции его в образовательное пространство и оказанию медицинских услуг (при необходимости).
9.7. Организация работы выездной мобильной бригады экстренного реагирования на случаи отказов от детей из замещающих семей. Экстренность выезда обеспечивается мобильностью сформированной командой высококвалифицированных специалистов.
9.8. Психолого-медико-педагогическая реабилитация приемных детей через коррекционно-развивающую работу по дополнительным общеразвивающим программам для детей от 4 до 18 лет, направленным на работу с личностными и поведенческими дезадаптациями, а также на профориентацию и самоопределение.
9.9. Организация участия замещающих семей в мониторинге по оценке социально-психологического благополучия.
9.10. Организация переоценки случая, потребностей и возможностей замещающей семьи, если не удалось достигнуть выхода семьи из кризиса (прогнозных показателей) через межведомственный социальный консилиум (при необходимости).
9.11. Оценка степени риска семейного кризиса, разработка рекомендаций по сопровождению замещающей семьи после закрытия случая.
9.12. Ведение карты сопровождения семьи и составление отчета (заключения) по результатам реализации Индивидуальной программы сопровождения семьи, утверждение его на консилиуме и передача отчета (заключения) в Уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства.
10. Проведение итогового консилиума.
11. Совместное обсуждение замещающими родителями и специалистами Учреждения результатов сопровождения. Перевод через 6 месяцев (при наличии положительной динамики) замещающей семьи с кризисного уровня сопровождения на базовый уровень.
12. Отслеживание динамики функционирования замещающей семьи после завершения кризисного случая.
Механизм воздействия практики на социальные результаты, взаимодействие сторон и используемые инструменты
Проблемы замещающих семей в первый год принятия ребенка в семью решаются путем организации первичной профилактики кризисных ситуаций через:
1) Включение семей в мониторинг по оценке соцально-психологического благополучия детей и оценку родительских установок. Оценка благополучия включает в себя следующие конструкты: субъективное благополучие ребенка (психическое и психологическое здоровье, школьная жизнь и удовлетворенность жизнью в целом); объективное благополучие (условия проживания, обеспеченность развивающей и воспитательной среды).
2) Включение семей в программу просвещения по формированию ответственного родительства и профилактике возвратов детей из семей ежегодно организуются и проведение не менее 12 просветительских выездных и 4-х дистанционных встреч с одновременным включением 26 муниципальных районов области по актуальным темам воспитания и развития детей и подростков.
Вторичная профилактика семейного неблагополучия и возвратов ребенка из замещающей семьи организуется и проводится через:
1) Оказание комплексной социальной медико-психолого-педагогической помощи семье, находящейся в состоянии переживания кризиса, не имеющей необходимых ресурсов для самостоятельного обращения в учреждения социального сопровождения — мобильная бригада.
2) Организацию социального сопровождения замещающей семьи на кризисном уровне (семьи в ситуации затяжного конфликта, с которым не могут справиться самостоятельно; семьи с приемным ребенком (детьми) с особыми нуждами (дети с ОВЗ, дети — инвалиды); семьи с сиблингами (на этапе интеграции в семью); семьи на этапе подросткового кризиса (родственная, неродственна опека, попечительство); семьи в ситуации нормативного для становления и развития замещающей семьи кризиса), в рамках которого каждая семья имеет закрепленного куратора, ведется индивидуальная программа социального сопровождения и карта семьи, социальным консилиумом еженедельно отслеживаются результаты работы и при необходимости корректируются программные мероприятия, осуществляется постоянная взаимосвязь с муниципальными органами опеки и попечительства. Периодичность и виды работы: встречи с семьей по оказанию помощи — не реже 1-2 раз в неделю; осуществление межведомственного взаимодействия по выходу из кризиса; консилиум специалистов органов опеки и попечительства и специалистов службы для перевода семьи в активное сопровождение, выездные групповые и индивидуальные консультации, работа со случаем. Включение приемных родителей в Программу психотерапевтического клуба для опекунов, в Программу профилактики эмоционального выгорания замещающих родителей с использованием технологии формирования осознанной родительской позиции средствами психологического анализа кинофильмов.
Работа с ребенком на кризисном уровне строится по отреагированию негативного прошлого опыта и адаптации ребенка к новой семье. Алгоритм работы с травмой строится следующим образом: дифференциальная диагностика психологической травмы, актуализация имеющихся ресурсов, подбор методики для психокоррекции, психокоррекция, оценка достигнутых результатов.
3) Психолого-медико-педагогическую реабилитацию детей, воспитанников замещающих семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации через реализацию дополнительных общеразвивающих образовательных программ коррекционно-развивающей направленности для детей от 4 до 18 лет, направленных на работу с личностными и поведенческими дезадаптациями:
Коррекционно-развивающая программа для детей подросткового возраста в первый год жизни в замещающих семьях «Психологический театр „Место, где свет“, 144 ч. Программа подразумевает несколько этапов коррекции. В первом — подростки решают свои интропсихические проблемы в индивидуальной форме, затем в групповом тренинге создаются условия для личностного роста и развития, заключительный этап — этап самовыражения в творчестве. Подростки разрабатывают сценарий будущего спектакля, где отработанные индивидуальные проблемы выносятся во внешний план в творческом действии в форме спектакля. Созданы условия для коррекционной работы, включающие элементы сценодвижения, хореографии и танцевально-двигательной терапии, что дает возможность подросткам освободиться от физической и эмоциональной скованности, повышает социальную адаптивность, расширяет границы для самопознания и личностного роста.
Программа профессиональной ориентации детей подросткового возраста в первый год жизни в замещающих семьях «Новое измерение» на 72 ч., целью, которой стало: формирование адаптивных способностей подростков за счет развития механизмов саморазвития личности в контексте раскрытия у них потенциала и способности справляться с различными жизненными ситуациями; развитие мотивационно — ценностных установок; развитие умения критически осмысливать и систематизировать социальную информацию; формирование ответственного отношения к выбору профессиональной деятельности с учетом личностных особенностей подростков.
Направления профориентационной работы: Информационно-просветительская работа (информационные беседы, дискуссии, семинары, коллективные творческие дела, профориентационные игры); Профориентационная диагностика и консультирование; Профориентационные пробы (экскурсии на предприятия и в учреждения). В рамках программы для выпускников школ — воспитанников замещающих семей Калужской области проводится ежегодная профориентационная встреча «Выбор будущего», в которой приняли участие учащиеся и их родители, руководители и специалисты ЦЗН г. Калуги, министерства труда и социальной защиты Калужской области.
В рамках программы совместно с НКО «Старт в будущее» организовано участие подростков из замещающих семей в профориентационных сменах «Поколение выбор»; экскурсиях на автозавод «Фольксваген»; обучающих занятия по профилактике буллинга в подростковой среде. Центр, совместно с ОАО «Сбербанк РФ» организовал обучающие занятия для детей и подростков по финансовой грамотности.
Программа фото-видео студии «Креатив», 144 ч., разработана для подростков из замещающих семей. Программа фото-видеостудии носит практико-ориентированный характер и направлена на овладение учащимися основными приемами фотосъемки, видеосъемки, монтажа и создания видеороликов, кроме этого, программа способствует формированию навыков режиссерской работы. По итогам работы подростки самостоятельно сделали видео фильм о стажировочной площадке на базе Центра «Содействие».
Общеразвивающая программа клуба «Дорога» (504 ч.) туристско-краеведческой направленности для детей подросткового возраста в первый год жизни в замещающих семьях. Программа направлена на формирование умений и навыков туристской техники и спортивного ориентирования, расширение круга знаний по истории и культуре родного края, формирование самостоятельности, ответственности и активной гражданской позиции. В рамках занятий обучающиеся приобретают навыки основ туристской подготовки, топографирования и ориентации на местности, основ краеведения.
В рамках работы туристско-краеведческого клуба «Дорога» для приемных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организовано участие воспитанников клуба в Открытых областных и городских соревнованиях по спортивному туризму на пешеходных дистанциях, участие в туристско-краеведческом слете обучающихся образовательных учреждений Калужской области. Воспитанники клуба принимают участие в пешеходных маршрутах 1-й, 2-й и 3-ей категории сложности по Калужской области и в походах в Крым, по Западному Кавказу (Архыз, Карачаево-Черкессия), Карели.
Большой популярностью пользуется программа активной социально-психологической поддержки замещающих семей с детьми-инвалидами, проживающих в удаленных сельских территориях в условиях семейной реабилитационной смены.
4) Реализацию механизма межведомственного и внутриведомственного взаимодействия органов системы профилактики детского и семейного неблагополучия, направленного на активизацию внутренних ресурсов замещающей семьи через межведомственный социальный консилиум (стационарный, выездной и дистанционный), который создан на базе Центра.
Сайт практики
Результат
Количественные результаты:
Показатели эффективности социального сопровождения замещающих семей по итогам 2019 года в сравнении с 2018 годом:
82% от общего числа замещающих семей в регионе оформили социальное обслуживание в форме социального сопровождения, в 2018 году — 79%;
81% семей, решивших существовавшие проблемы по итогам выполнения индивидуальной программы социального сопровождения, в 2018 году — 80%;
74% семей, переведены с кризисного уровня сопровождения на базовый (профилактический) по итогам выполнения индивидуальной программы социального сопровождения, в 2018 году — 72%;
1% возвратов детей из приемных и замещающих семей в государственные учреждения, в 2018 году — 1,38%;
54% замещающих семей, в которых родители повысили психолого-педагогическую компетентность (по итогам опроса родителей детей, получивших социальное обслуживание в форме социального сопровождения), в 2018 году — 51%;
95% родителей, выразивших удовлетворение от качества социального сопровождения (по результатам итогового опроса);
Качественные результаты:
Повышен уровень социально-психологического благополучия замещающих семей региона (по итогам анализа результатов ежегодного мониторинга);
Повышен уровень доступности социально-психологической помощи замещающим семьям, особенно проживающим в отдаленных сельских территориях региона;
Сформированы хорошо согласованные межведомственные рабочие группы по решению проблем семей;
Создано терапевтическое сообщество взаимопомощи замещающих семей, через организацию областного и муниципальных советов приемных родителей;
Повышен уровень профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих социальное сопровождение замещающих семей на кризисном уровне помощи;
Разработаны нормативные и правовые акты регионального уровня, регламентирующие порядок проведения и условия принятия семьи на социальное сопровождение, регламент межведомственного взаимодействия при выполнении мероприятий социального сопровождения семьи;
Разработан механизм оценки эффективности практики;
Обеспеченность ресурсной организации профессиональными квалифицированными кадрами;
Увеличено число государственных и некоммерческих организаций, волонтеров, привлеченных к решению проблем замещающих семей.
Стоимость реализации: От 10 млн до 50 млн ₽
Этапы реализации
3 месяца
- Подготовительный:
Формирование команды по реализации практики. Разработка и утверждение проекта, внесение изменений в нормативные и правовые акты региона, локальные акты учреждений с целью обеспечения социального сопровождения. Разработка порядка организации социального сопровождения и помощи замещающим семьям. Создание базы данных целевой группы и базы местных социальных ресурсов помощи. Разработка программно-методического обеспечения видов социально-психологической помощи целевой группе: кризисная помощь детям и семье, социально-психологическое консультирование; школа приемного родителя; региональный межведомственный консилиум специалистов. Проведение организационных консультаций со специалистами и родителями (законными представителями) детей целевой группы. Заключение соглашений о сотрудничестве в рамках социального сопровождения с учреждениями и организациями, заинтересованными в решении проблем целевой группы. Обучение специалистов и добровольцев к участию в мероприятиях проекта и ознакомление с особенностями целевой группы детей. Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов. Создание и сопровождение интернет ресурса для обеспечения коммуникации участников проекта.
- Внедрение практики:
Реализация комплекса мероприятий по социальному сопровождению замещающих семей. Организация социально-психологического сопровождения целевой группы (мониторинговый, базовый, кризисный экстренный уровени помощи) с целью своевременной помощи и поддержки семьи в ситуации кризиса и распада семейных связей. Включение семей в мониторинговый этап для выявления проблем семьи, заключение договоров сопровождения и планирование работы. Включение семьи в профессиональное социальное сопровождение по решению проблем семьи в соответствии с утвержденной индивидуальной программой, с обязательным промежуточным и итоговым мониторингом эффективности социального сопровождения с целью корректировки дальнейших действий в отношении семьи. Определение необходимости дальнейшего социального сопровождения либо его прекращение с выработкой дальнейших рекомендаций.
- Завершение практики:
Продолжение работы с целевой группой. Информационно-методическая работа по закреплению полученных положительных результатов в порядках деятельности специалистов. Подготовка, издание и распространение методических материалов, проведение обучающих мероприятий для специалистов органов опеки и попечительства, специалистов социального сопровождения замещающих семей, других профильных учреждений и организаций (курсы), научно-методическое сопровождение (супервизия) обученных специалистов в период внедрения ими инновационных технологий. Оценка эффективности и результативности.

