Программа «Земля за 1 рубль» для строительства промышленных объектов
Первый регион реализации г. Москва
Национальный инвестиционный рейтинг
Целевая аудитория
-
Субъекты среднего и крупного бизнеса, субъекты промышленной деятельности
Описание
Задачи:
Привлечение инвестиций в экономику региона.
Увеличение налоговых поступлений в бюджет региона.
Импортозамещение товаров.
Создание новых рабочих мест в регионе.
Программа «Земля за 1 рубль» для строительства промышленных объектов — практика по предоставлению инвесторам, которые создают или расширяют производства в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов (МаИП), землю в аренду без торгов по ставке один рубль в год.
Практика является эффективным механизмом предоставления земельных участков, свободных от объектов капитального строительства и обременений, в аренду для строительства объектов производственного назначения без проведения торгов по льготной арендной ставке на срок 5 лет в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов (МаИП).
Практика реализуется в рамках антикризисной поддержки бизнеса на территории Москвы с марта 2022 года.
МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ
МаИП — форма сотрудничества города и бизнеса по освоению свободных городских земель, направленная на увеличение количества рабочих мест и рост инвестиций в экономику г. Москвы, в том числе в рамках создания объектов производственного назначения.
В рамках реализации МаИП, проект должен соответствовать следующим требованиям:
Планируемое кол-во новых создаваемых рабочих мест от 50 человек;
Планируемые инвестиции в проект рассчитываются исходя из стоимости строительства 1 кв.м — 140 тыс.руб за 1 кв.м;
Выручка инвестора за предыдущий год должна составлять от 200 млн рублей;
Планируемая плотность застройки предоставляемого земельного участка от 8 тыс. кв.м/га.
Для предоставления земельного участка в рамках реализации МаИП также необходимо соблюдение следующих условий:
75% площади планируемого объекта должно соответствовать промышленно-производственному назначению (вид разрешенного использования — «производственная деятельность»);
Льготная арендная ставка 1 рубль устанавливается на весь срок действия договора аренды в рамках МаИП (5 лет);
В течение 9 месяцев инвестору необходимо получить положительное заключение экспертизы проекта;
В течение 15 месяцев инвестору необходимо получить разрешение на строительство;
После введения объекта в эксплуатацию заключается договор аренды земельного участка на 49 лет в целях эксплуатации построенного объекта с установлением арендной ставке 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Нормативно-правовое регулирование:
Земельный кодекс Российской Федерации (подп. 3 п. 2 ст. 39.6);
Распоряжение Мэра Москвы от 17.07.2024 года № 426-РМ;
Постановление Правительства Москвы от 22.03.2022 г. № 407-ПП;
Постановление Правительства Москвы от 11.10.2011 № 477-ПП.
Помимо этого программа «Земля за 1 рубль» закреплена законодательно, а именно в Распоряжении Мэра Москвы от 17.07.2024 № 426-РМ указаны критерии отнесения объекта к масштабным инвестиционным проектам, и все проекты проходят комплексный анализ со стороны всех ОИВов города Москвы, т. к. вопрос рассматривается на заседаниях Градостроительной земельной комиссии города Москвы, которую возглавляет С. С. Собянин и льготная ставка предоставляется застройщикам на период строительства, как временная мера поддержки.
Эффекты реализации:
на сегодняшний день заключен уже 51 договор о выделении участков в столице на льготных условиях.
получить землю в Москве для реализации масштабных инвестиционных проектов без торгов застройщики могут с 2016 года.
МаИП — это особый статус, который могут получить значимые для города объекты, направленные на увеличение количества рабочих мест, развитие инфраструктуры, рост инвестиций в экономику столицы. Предпочтение отдается инновационным центрам, современным производствам, высоким технологиям, социальной и спортивной инфраструктуре. Практика успешно реализуется и вносит существенный вклад в развитие экономики города.
Сайт практики
Результат
Главный результат:
50 договоров аренды земельных участков заключено в рамках программы
Повышение инвестиционной привлекательности региона
Дополнительные результаты:
25 000+ высокотехнологичных рабочих мест запланировано к созданию
260+ гектаров земли предоставлено в рамках программы
17+ млрд рублей инвестиций привлечено в экономику региона
Повышение промышленного потенциала региона
Стоимость реализации: До 500 тыс ₽
Организации-участники
Департамент городского имущества города Москвы
предоставляет земельный участок в аренду
Коммерческая организация
выступает инвестором масштабного инвестиционного проекта и реализует его
Особенности внедрения
Создать аналог
В целях тиражирования практики региону потребуется:
Разработка отдельных нормативно-правовых актов субъекта в зависимости от специфики регионального законодательства;
Проведение оценки предоставляемой меры поддержки с учетом стоимости земли в регионе;
Составление реестра земельных участков свободных от объектов капитального строительства и градостроительных ограничений;
Согласование размещения планируемого производства с местными органами самоуправления и отраслевыми органами исполнительной власти субъекта РФ;
Градостроительная проработка предоставляемых земельных участков в части разработки транспортной схемы;
Соблюдения требований безопасности (установление и соблюдение санитарно-защитных зон планируемых производств);
Внесение изменений в региональное законодательство (правила землепользования и застройки);
Разработка комплексных схем инженерного обеспечения предоставляемых земельных участков;
Наличие решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
Донастройка регионального законодательства под условия реализации проекта.
Помощь при внедрении
Предоставить необходимые шаблоны технического задания и градостроительной концепции развития территории земельных участков в рамках подготовительного этапа реализации;
Провести обучение сотрудников;
Оказать правовую и методологическую поддержку.
Этапы реализации
6 месяцев
1. Подготовительный этап (срок — 1 месяц):
Получение и обработка входящей заявки;
Заполнение технического задания;
Подбор земельного участка;
Разработка градостроительной концепции развития территории земельного участка;
Подтверждение собственных и заемных средств финансирования проекта;
Получение положительного заключения Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы.
2. Реализация проекта (срок — не более 5 лет):
Заключение договора аренды земельного участка для целей строительства;
Проведение проектно-изыскательских работ;
Проведение строительно-монтажных работ;
Проведение пуско-наладочных работ;
Ввод в эксплуатацию объекта строительства.
3. Заключительный этап в рамках договора аренды земельного участка для целей эксплуатации (срок — не более 2 лет):
Вывод объекта на проектные мощности;
Обеспечение заявленных рабочих мест.