Развитие нестационарной и мобильной торговли в РФ (на примере инструментов поддержки субъектов МСП) — практика по реализации в регионе программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: субсидирования объектов нестационарной и мобильной торговли: предоставления субсидии на возврат до 50% затрат при покупке мобильного торгового объекта (МТО), предоставления микрозаймов от 10% годовых, до 5 млн. руб на 3 (три) года, помощь в продвижении в условиях софинансирования из бюджета до 100%.

Практика реализуется на территории Московской области через центры «Мой бизнес», предоставляющих комплексную услугу «Мобильный бизнес» (https://invest.mosreg.ru/business/open/mob-business).

Для старта бизнеса предприниматель может подобрать себе франшизу, используя федеральный сервис на платформе мсп.рф (https://xn--l1agf.xn--p1ai/services/franchise/promo/).

МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ

1. Размещение МТО на льготных условиях (предоставления места для осуществления деятельности):

• На основании распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13.10.2020 № 20РВ-306 и муниципальных программ органов местного самоуправления, субъектам МСП региона оказана поддержка в виде преференции по предоставлению мест под размещение МТО без проведения торгов на льготных условиях (в настоящее время выделено более 3,5 тыс. мест для размещения МТО, которые можно выбрать на интерактивной карте в режиме «онлайн»).

• Для размещения МТО необходимо воспользоваться муниципальной услугой на портале госуслуг Московской области и заключить договор на размещение: https://uslugi.mosreg.ru/services/21967

• Внедрены единые требования к МТО на соответствие ГОСТам, требованиям ГИБДД, МЧС, пожарной и электробезопасности.

Эффекты:

• места под размещение материально-технического обеспечения МТО теперь предоставляются без торгов, что не требует дополнительных расходов МСП на участие в аукционе.

• нет необходимости обращаться в администрацию с заявлением на бумаге, а достаточно подать заявление через портал РПГУ. После заключение договора информация о начале предпринимательской деятельности направляется в Роспотребнадзор. В случае необходимости подключения объекта к сетям электроэнергии, заявка автоматом направляется в сетевую организацию.

2.  Выбор места размещения нестационарного торгового объекта НТО (включение места под размещение НТО в схему размещения НТО и объявление аукциона):

• Если у предпринимателя есть свое место под размещение нестационарного торгового объекта (НТО), расположенное на земельном участке, находящемся в муниципальной, государственной неразграниченной собственности, а также собственности Московской области и еще не включенное в схему размещения НТО на территории муниципалитета, с помощью услуги можно заявить о своем месте путем подачи заявки в электронном виде через РПГУ, исключая необходимость обращения в администрацию на бумаге.

• В рамках услуги новое место рассматривается ЦИО МО на соответствие санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, требованиям в сфере благоустройства, а также требованиям безопасности дорожного движения.

• Подать заявку на получение услуги может физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также представитель заявителя.

• Для включения места под размещение НТО в схему размещения НТО необходимо воспользоваться муниципальной услугой на портале госуслуг Московской области и получить информацию об организаторе аукциона, дате начала и окончания приема заявок на участие в аукционе, дате аукциона, начальной цене за место, а также получить ссылку на сайт торгов можно пройдя по ссылке: https://uslugi.mosreg.ru/services/22082.

Эффекты: простота и доступность подачи заявки на включение места под размещение НТО в схему и объявление аукциона. Единый портал торгов, открытость и доступность информации о проведении аукциона в электронной форме. Уход от подачи заявки на бумаге в администрацию муниципалитета.

3. Подключение объекта к сетям

Благодаря инструментам инвестиционной карты Московской области (https://invest.mosreg.ru/investor/map), предприниматель может легко определить доступность ресурсов и подключиться к сетям в максимально короткий срок с использованием регионального портала государственных услуг Московской области (https://uslugi.mosreg.ru/services/20817).

Эффекты: понятная и доступная система опреативного подключения бизнеса к сетям. Уход от взаимодействия «на бумаге».

4.  Финансирование:

• На основании правил предоставления субсидированного кредита «Московским областным фондом микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства», утвержденных решением Совета МКК Московский областной фонд микрофинансирования, предоставлена возможность получения льготного займа для приобретения  МТО, в том числе, на вновь открывшиеся юр.лицо или ИП по программе «Фудтрак» от 10% годовых, до 5 млн. руб на 3 (три) года.

• Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» осуществляется, в том числе, через портал госуслуг Московской области: https://uslugi.mosreg.ru/services/22546.

Эффекты: получение субъектами МСП льготного кредита (от 10%), без НДС.

5.  Субсидирование:

• На основании подпрограммы «3» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2023–2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1074/35, предоставлена возможность участия в ежегодном конкурсном отборе для получения субсидии на компенсацию затрат, а именно: «Модернизация и лизинг оборудования», «Франшизы», «Социальное предпринимательство», «Маркетплейсы».

• Для получения субсидии на возврат до 50% затрат при покупке МТО субъект МСП должен принять участие в ежегодном конкурсном отборе: https://uslugi.mosreg.ru/services/20796

Эффекты: поддержка финансовой устойчивости субъектов МСП на начальном этапе деятельности.

6.  Продвижение:

Субъекты МСП, имеющие статус социального предприятия, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность и применяющие специальных налоговый режим «Налог на профессиональный доход», могут получить следующие услуги центра «Мой бизнес» на условиях софинансирования из бюджета до 100%:

• регистрация товарного знака для самозанятых;

• содействие в популяризации продукции.

 Эффекты: популяризация услуг, масштабирование бизнеса, рост выручки и налогов.

Отдельно стоит упомянуть необходимость информационной компании по популяризации мер поддержки для развития нестационарной торговли. Практика Московской области показала, что лучший способ популяризации мер государственной поддержки среди предпринимательского сообщества заключается в организации регулярных встреч с представителями бизнеса, включая проведение мероприятий на базе администраций муниципальных образований, а также участие в таких форматах, как:

• бизнес-форумы,

• круглые столы,

• конференции,

• семинары и вебинары,

• дни открытых дверей,

• презентации программ поддержки,

• выставки и ярмарки малого и среднего предпринимательства,

• регулярные встречи глав городских округов с бизнесом по отраслям  (производство, услуги), формат — выездная администрация по теме бизнеса.

Эти мероприятия позволяют напрямую информировать предпринимателей о существующих мерах поддержки, разъяснять условия их получения и обсуждать актуальные вопросы развития бизнеса.