Развитие территориального общественного самоуправления на территории Томаринского городского округа
Вопрос практики - Как совместные усилия муниципалитета и жителей помогают развивать родной город?
Первый регион реализации Сахалинская область
Подготовительный этап
от 12 мес.
Команда практики
Доля собственных доходов местного бюджета, распределяемых на проекты ТОС, составляет 18%
Команда
Описание
Задачи:
Создание условий для системного повышения качества и комфорта проживания граждан в пределах городского округа при активном участии жителей
97% населения городского округа проживает на территории, закрепленной за территориальным общественным самоуправлением (ТОС). Муниципалитет имеет четкую технологию работы по реализации проектов ТОС:
- ТОСы на своих собраниях определяют, какие проекты по благоустройству будут реализованы, сколько средств будет собрано от населения и каково будет его трудовое участие.
- На основании протокола собрания ТОС готовит детальный проект, после чего представляет его в администрацию городского округа, которая проводит конкурсный отбор проектов ТОС на право получения грантов в форме субсидий.
- Между ТОС, представившими проекты, которые успешно прошли конкурсный отбор, и местной администрацией в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключается соглашение о предоставлении субсидии на возмещение ТОС части затрат, понесенных на благоустройство территории.
- После этого ТОС приступает к сбору средств от населения и спонсоров, организует работы и трудовое участие граждан, осуществляет контроль за качеством работ. Последующую эксплуатацию и содержание объектов благоустройства осуществляет ТОС.
- После собрания жителей по выбору приоритетов благоустройства территории техническое задание по проекту и локальный сметный расчет готовит администрация городского округа. Подготовленные проекты проходят конкурсный отбор, при этом члены инициативных групп, представляющие проекты, включаются в состав конкурсной комиссии.
- Реализация инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор, осуществляется по муниципальному контракту в соответствии с законодательством о контрактной системе. По тем позициям сметного расчета, которые не покрываются муниципальным контрактом, население и спонсоры принимают финансовое и (или) трудовое участие.
- Информационное обеспечение населения осуществляется через газету «Вести Томари», информационный бюллетень и официальный сайт городского округа.
Большое внимание ТОС уделяют культурно-массовым мероприятиям, проблемам организации досуга для детей и подростков, граждан пожилого возраста:
- Проводятся субботники, праздники, массовые гуляния, организуются различные конкурсы.
- Проводится целенаправленная работа по возрождению дворового спорта: растет число спортивных площадок на придомовых территориях, приобретается спортивный инвентарь, проводятся спортивные мероприятия.
Сайт практики
Результат
- Доля собственных доходов местного бюджета, распределяемых на проекты ТОС, возросла до 18% — в 2018 году по модели инициативного бюджетирования:
— ТОС «Уют-1» устроено 8 детских и спортивных площадок (13,5 млн руб.),
— ТОС «Уют-2» — 10 детских и спортивных площадок (20,36 млн руб.),
— ТОС «Красногорск» — 2 дворовые площадки (14,13 млн. руб.).
- Возросла доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 30% в 2016 году до 43,3% в 2018 году от общей численности населения.
Стоимость реализации: От 50 млн до 100 млн ₽
Этапы реализации
12 месяцев
- Создание ТОС.
- Осуществление деятельности ТОС.
