АИС «Редактор территориальной схемы» — программа создания цифровой модели отрасли обращения с отходами

Вопрос практики - Как сделать отрасль обращения с мусором эффективной и снизить тариф на вывоз отходов?
Результат - 50 субъектов РФ являются пользователями Электронной модели территориальной схемы обращения с отходами
Результат - 2 млрд. руб год составила суммарная экономия во всех регионах, внедривших программу.

Первый регион реализации Московская область

Обращение с отходами
Срок внедрения: 4 месяца
Подготовительный этап
от 4 мес.
Команда практики
Создание прозрачной, полностью контролируемой системы обращения с отходами, разработка достоверного прогноза развития отрасли в регионе и привлечение инвесторов, которые могут на основе прогноза оценить риски и выгоды от участия в новых инфраструктурных объектов. Формирование справедливого тарифа и для жителей региона, и для регоператоров. В общей сложности во всех регионах, в которых используется наш продукт, он позволяет жителям сэкономить около 2 млрд. руб. в год за счет оптимизации тарифа.

Практика одобрена:

• Комиссией Госсовета: "Государственное и муниципальное управление"
• Минэкономразвития России

Целевая аудитория

  • Региональные операторы по обращению с отходами

Описание

Цель: Создание прозрачной, полностью контролируемой системы обращения с отходами

Задачи:

  • Разработка эффективной и современной отрасли обращения с отходами

  • Формирование справедливого тарифа на вывоз отходов и для населения, и для региональных операторов

  • Стимулирование инвестирования в строительство новых объектов по обращению с отходами

АИС «Редактор территориальной схемы» — это программа, созданная «Большой Тройкой» (российской производственной компанией полного цикла, крупнейшим отечественным разработчиком информационных систем в экологии) на основе собственных алгоритмов.

 

При загрузке в программу больших данных о всей отрасли обращения с отходами в регионе создается электронная модель территориальной схемы обращения с отходами.

 

Цифровая модель учитывает все возможные факторы и содержит всю информацию:

  1. об отходообразователях в регионе,  существующих и планируемых объектах, их расположении, технологиях, мощностях;

  2. о социально-экономических факторах и прогнозах, включая численность населения и прогнозы ее изменения, об автопарках транспортировщиков отходов;

  3. о накладных расходах, кредитных ставках, прогнозируемой инфляции. 

Модель также позволяет прокладывать оптимальные маршруты для мусоровозов, чтобы выстроить наиболее выгодную систему логистики и снизить расходы на извоз, что поможет снизить тариф на вывоз отходов для населения.

 

Кроме того, модель строит «умный» и надежный прогноз развития отрасли в регионе на годы вперед. При изменении тех или иных параметров в таком прогнозе (например, ввод в эксплуатацию нового инфраструктурного объекта), сразу же изменятся маршруты мусоровозов и тариф на вывоз отходов.

 

Работа программы направлена, с одной стороны, на снижение тарифов за вывоз мусора в регионе, а с другой — на поддержание разумного минимума, ниже которого тариф не может упасть, иначе региональные операторы обанкротятся и мусорная реформа провалится. Тариф должен быть не низким, а справедливым, чтобы региональные операторы могли за счет него вести работу, а жители не переплачивали лишнего.

Результат

Главный результат:

  • 50 субъектов РФ являются пользователями Электронной модели территориальной схемы обращения с отходами

  • 2 млрд. руб год составила суммарная экономия во всех регионах, внедривших программу.

Дополнительные результаты:

  • С 444,53 до 425,32 руб/м3 удалось снизить тариф на вывоз отходов в Белгородской области

  • С 395,44 до 278,26 руб/м3 снизился тариф на вывоз отходов в Мордовии

  • С 526,76 до 473,8 руб/м3 уменьшился тариф на вывоз отходов в Брянской области

Стоимость реализации: От 1 млн до 10 млн ₽

Организации-участники

  • Агентство стратегических инициатив

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Присоединиться к текущему проекту

Помощь при внедрении

В течение года после утверждения «Большая Тройка» предоставляет техническую поддержку своего продукта.


Этапы реализации

4 месяца

  • Подготовительный этап (1 месяц) — Министерство природных ресурсов или другое министерство субъекта РФ объявляет конкурс на разработку электронной модели территориальной схемы обращения с отходами. Если «Большая Тройка» выигрывает конкурс, то заказчик заключает с компанией договор.

  • Разработка электронной модели (2 месяца) — заказчик предоставляет «Большой Тройке» данные об отходообразователях, местах накопления отходов и другую информацию об отрасли обращения с отходами, которая у него есть. Но основной массив данных собирают аналитики «Большой Тройки» из открытых источников. Данные верифицируются и загружаются в программу, с помощью которой «Большая Тройка» на своих серверах создает электронную модель. Ее текстовое выражение — это территориальная схема обращения с отходами. Электронную модель и территориальную схему «Большая Тройка» передает заказчику.

  • Утверждение электронной модели (1 месяц) — электронная модель и территориальная схема обращения с отходами проходят общественные обсуждения, а после них утверждаются, и электронная модель переносится на сервера заказчика. В течение года после согласования «Большая Тройка» предоставляет техническую поддержку своего продукта.