Интернет-ресурс "Проверенный бизнес"
Первый регион реализации Республика Татарстан
Национальный инвестиционный рейтинг
Команда
Масштаб практики: Управленческий инструмент
Целевая аудитория
-
Представители малого и среднего бизнеса;
-
Самозанятые граждане;
-
Начинающие предприниматели.
Описание
Задачи:
Повышение юридической защищенности предпринимателей и развитие прозрачной бизнес-среды. Снижение издержек бизнеса — экономия финансов и времени на подготовку к проверкам и соблюдения обязательных требований.
Оперативное информирование бизнеса о действующих требованиях законодательства в сфере контрольной (надзорной) деятельности.
Понятность прохождения контрольных (надзорных) мероприятий. Информирование предпринимателей о соблюдении обязательных требований.
Выстраивание диалога между бизнесом и органами контроля.
Интернет-ресурс «Проверенный бизнес» (prov-biz.ru) представляет собой бесплатную цифровую платформу полезных знаний и сервисов в сфере контрольной (надзорной) деятельности, в том числе Чат-бот «Помощник предпринимателя» — диалоговый ассистент на базе больших языковых моделей (LLM) с интеграцией в мессенджер МАХ (https://max.ru/rt_businesshelp_bot).
Портал включает в себя следующий функционал.
1. Интерактивные опросники (чек-листы). В целях подготовки к предстоящей проверке предприниматель может заранее пройти опрос, выявить с помощью тестирования возможные ошибки, которые у него могут быть выявлены инспекторами. Ответы на вопросы адаптированы для предпринимателей, которые понятны и взяты из практического опыта.
По итогам прохождения тестирования, предприниматель получает рекомендации по существующим рискам и устранению нарушений с учетом нормативной правовой базы и может проработать свои ошибки.
2. Уникальная база полезных знаний для предпринимателей — порядка 1 335 типовых нарушений, часто допускаемых предпринимателями при ведении бизнеса, и способов их предотвращения, со ссылкой на нормативные правовые акты: по тому, как не допустить нарушений и какие санкции будут наложены при их возникновении.
3. Библиотека ответов на вопросы бизнес-сообществ. На портале собраны 1 300 вопросов и ответов по жизненным ситуациям, возникающим у предпринимателей в ходе взаимодействия с контрольными (надзорными) органами.
4. Новостной блок — включает в себя анонсы мероприятий, календарь предстоящих событий, информацию о предстоящих и проведенных мероприятиях органов контроля. Указанное позволяет быть в курсе новостной повестки различных учреждений республики.
5. Электронный журнал проверок — предприниматель может увидеть реальную картину по проведенным проверкам в отношении своего бизнеса. Сводная информация журнала проверок позволяет в динамике ознакомиться с долей административной нагрузки на бизнес как в целом по республике, так и в отношении каждого предпринимателя.
6. Возможность подать жалобу на нарушение моратория или направить обращение по итогам их взаимодействия с надзорными органами путем перехода на личный кабинет Портала госуслуг РФ (в случае несогласия с решением инспектора).
Возможность обратиться в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей, интернет-приемную Генеральной прокуратуры РФ.
7. Возможность узнать о планируемых и текущих проверках и профилактических мероприятиях органов контроля (надзора) путем перехода на личный кабинет Портала госуслуг РФ в специальном разделе «Контроль и надзор».
С мая 2025 года на базе портала «Проверенный бизнес» запущен чат-бот «Помощник предпринимателя»— роботизированный помощник с применением искусственного интеллекта работает на современных технологиях распознавания текста и может понимать вопросы, сформулированные обычным разговорным языком.
Чат-бот может оперативно предоставлять актуальную информацию, консультировать по вопросам ведения бизнеса и сопровождать процесс проведения проверки. Внедрение чат-бота помогает предпринимателю подготовиться к предстоящей проверке — получить алгоритм действий во время контрольного мероприятия, обоснование представления документов, которые запрашивает инспектор, узнать об основных этапах контрольного мероприятия.
Умный помощник дает знать о запланированных проверках и обязательных профилактических визитах в текущем году и порядке их проведения.
Программное обеспечение:
Большие языковые модели с открытым исходным кодом, соответствующие определенным требованиям по точности и скорости работы.
Векторная база данных для хранения базы знаний (Weaviate)
Модуль векторизации для преобразования документов в численные представления
API интеграция с MAX Bot API
Преимущества
Работа в защищенном государственном контуре
Высокая точность ответов (требование F1-Score не менее 90%)
Возможность работы с базой знаний, состоящей из более чем 10 млн слов.
Анализ вопросов заявителей чат-ботом
Архитектура анализа
Первичная обработка: Текст запроса проходит предварительную обработку и векторизацию
Семантический поиск: Система выполняет поиск релевантных фрагментов в базе знаний с использованием векторного представления
Гибридный поиск: Комбинация семантического и ключевого поиска для повышения точности
Контекстное дополнение: Найденная информация дополняет контекст запроса пользователя к большой языковой модели
Возможности алгоритмов
Обработка запросов на практически любом языке
Понимание контекста и намерений пользователя
Работа с профильной терминологией в сфере предпринимательства
Генерация структурированных ответов со ссылками на нормативные документы
Возможность диалогового взаимодействия
Понимание текста
Технология NLP:
Токенизация и лингвистический анализ текста
Векторное представление текста
Семантическое кодирование для понимания смысла запросов
Контекстный анализ с учетом предыдущих сообщений в диалоге
Специализация:
База знаний содержит документы в форматах pdf, docx, xlsx с информацией о:
Требованиях законодательства в контрольно-надзорной сфере
Типовых нарушениях и способах их предотвращения
Процедурах проведения проверок
Нормативно-правовых актах
Прочее
Машинное обучение и самообучение
Тип обучения:
Комбинированный подход
Компоненты самообучения:
Дообучение моделей: При необходимости производится дополнение/обновление базы знаний
Векторное обучение: Создание множественных численных представлений документов для улучшения поиска
Оптимизация ответов: Система адаптируется на основе обратной связи пользователей
Механизмы улучшения:
Сбор статистики взаимодействий для анализа качества ответов
Обновление промптов и инструкций для языковой модели
Расширение базы знаний актуальными документами и регламентами
Мониторинг точности ответов и корректировка алгоритмов
Безопасность и контроль:
Все обучающие данные проходят модерацию
Система цензурирования предотвращает утечку конфиденциальных данных
Данная архитектура обеспечивает высокое качество консультаций для предпринимателей при соблюдении требований информационной безопасности государственных систем.
Описание процесса
Предприниматель заходит через свой аккаунт по ссылке в мессенджер МАХ (https://max.ru/rt_businesshelp_bot), пишет в чат с искусственным интеллектом интересующий его вопрос, получает ответ на заданный вопрос.
За 7 месяцев 2025 года функционирования роботизированного помощника — чат-бота в мессенджерах МАХ и Телеграмм получено более 7 тысяч запросов предпринимателей (например: узнать о предстоящей проверке по ИНН и ОГРН, маркировка товаров, контрольно-кассовая техника, проверки МЧС, налоговая реформа).
Для удобства использования предпринимателями чат-бота наиболее интересующие предпринимателей вопросы сгруппированы в отдельные разделы:
Узнать о предстоящей проверке
Периодичность проверки МЧС
Как избежать штрафа ККТ
Документарная проверка Казначейством
Документы для готовой продукции
Маркировка детской одежды
Налоговая реформа
Также внедрена система оценки работы чат-бота по итогам взаимодействия. Предприниматели могут оставить отзыв о качестве полученной консультации, что позволяет выявлять области, требующие улучшения и повышать эффективность цифрового сервиса в целом. По итогам взаимодействия за 7 месяцев 2025 года получено более 95% положительных отзывов предпринимателей.
Планируется совершенствовать и развивать функционал чат-бота.
Сайт практики
Сайт практики
Сайт практики
Результат
Главный результат:
на 59% снизилось количество обращений в органы контроля, по сравнению с 2024 г. (2024 – 4 540, 2025 – 2 678)
на 48% снизилось количество нарушений по сравнению с 2024 годом (2024 – 2 713, 2025 – 1 411)
Дополнительные результаты:
По итогам взаимодействия за 7 месяцев 2025 года более 95% положительных отзывов предпринимателей.
в 2,5 раза сокращены сроки рассмотрения жалоб на решения и действия органов контроля, по сравнению с 2024 г. (2024- 8 дн, 2025 - 3 дн)
Стоимость реализации: От 500 тыс до 1 млн ₽
Особенности внедрения
Присоединиться к текущему проекту
Создание регионального проекта для обобщения практики взаимодействия бизнеса и надзорных органов.
— создан при участии государственных органов, ответственных за развитие малого и среднего предпринимательства, сотрудников прокуратуры и предпринимателей;
— функционал и наполнение цифровой платформы учитывают предложения, поступившие более чем от 300 предпринимателей региона;
— портал позволяет работать с большими объемами данных с разной степенью детализации.
При внедрении цифрового сервиса важно заранее проанализировать особенности региона, чтобы обеспечить успешную реализацию проекта и максимальную востребованность сервиса.
Уровень цифровизации региона
Развитость региональной IT-инфраструктуры, наличие скоростного и стабильного доступа к интернету в городах и отдалённых населённых пунктах.
Использование населением смартфонов и мессенджеров (Telegram, WhatsApp и др.), популярность подобных платформ среди целевой аудитории.
Готовность органов власти и бизнеса к цифровизации
Наличие региональных/муниципальных программ цифровизации госуправления.
Понимание и принятие подобных решений представителями надзорных органов.
Уровень цифровой грамотности предпринимательского сообщества
Готовность предпринимателей использовать электронные сервисы для коммуникации с государством.
Принятие новых технологий, доверие к автоматизированной правовой поддержке.
Необходимость предварительной аналитики
Проведение фокус-групп, опросов предпринимателей и сотрудников контролирующих органов.
Анализ запросов, болевых точек, востребованных функций и каналов коммуникаций;
Сбор статистики по типовым нарушениям и тематике обращений.
Интеграция с региональными данными
Доступ к локализованным нормативным актам, административным регламентам, дополнительным региональным сервисам.
Согласование вопросов модерации и наполнения базы знаний с учетом специфики региона.
Юридические и организационные особенности
Наличие региональных особенностей законодательства, дополнительных регуляторных актов.
Организация технической поддержки, предусмотренной для региональных пользователей.
Механизмы обратной связи и взаимодействия с региональными представителями, отвечающими за контент и поддержку.
Готовность к пилотированию и масштабированию
Возможность проведения пилотного запуска в одном или нескольких муниципалитетах перед масштабированием.
Готовность быстро дорабатывать сервис по результатам апробации в регионе.
Помощь при внедрении
Готовы оказать поддержку в разработке подробной «дорожной карты» для вашего проекта, включая:
Проведение установочных рабочих сессий с командой заказчика
Формирование пошагового плана внедрения с указанием контрольных точек
Определение необходимых ресурсов и ответственных лиц на каждом этапе
При проведении совместных мероприятий:
Обучающие семинары и мастер-классы для сотрудников
Совместные презентации результатов проекта
Этапы реализации
1 месяц
Предварительный анализ и планирование
Формирование проектной команды с четким распределением ролей
Определение целевых показателей
Составление подробного календарного плана работ
Сбор и анализ информации
Сбор базы знаний по нормативно-правовым актам и требованиям контролирующих органов
Проведение опросов и интервью с предпринимателями для выявления их потребностей
Выявление наиболее частых вопросов и проблем при проведении проверок
Изучение особенностей регионального законодательства
Анализ региональных нормативно-правовых актов, влияющих на ведение бизнеса
Выявление региональных особенностей
Систематизация региональных обязательных требований
Загрузка и систематизация данных о проверках
Загрузка планов плановых проверок и профилактических визитов на территории субъекта на текущий год
Создание системы уведомлений о предстоящих проверках для предпринимателей
Разработка инструментов аналитики и визуализации данных о проверочных мероприятиях
Систематизация собранных данных
Классификация типовых вопросов по категориям и степени важности
Структурирование базы знаний для удобства использования
Разработка алгоритмов для быстрого поиска решений типовых проблем
Техническая разработка
Создание технического задания и прототипа интерфейса
Разработка и тестирование сайта/платформы
Тестирование и доработка
Пилотное тестирование с участием ограниченной группы пользователей
Сбор отзывов и внесение корректировок
Оптимизация пользовательского пути и интерфейса
Запуск и продвижение
Официальный запуск проекта
Проведение информационной кампании для целевой аудитории
Организация презентаций и обучающих мероприятий для предпринимателей
Сопровождение и развитие
Регулярное обновление контента и актов
