Категорирование по срокам подключения к объектам водоснабжения и теплоснабжения

Вопрос практики - Как сократить время инвестиционно-строительного цикла?
Результат - на 42,5% сокращены сроки технологического присоединения объектов строительства к системам водоснабжения (водоотведения).
Результат - 836 из 891 поступившей заявки (93,83% заявителей) были подключены к системам холодного водоснабжения с сокращенным сроком.

Первый регион реализации Нижегородская область

Бережливое производство
Срок внедрения: 6 месяцев
Подготовительный этап
от 6 мес.
Команда практики

Национальный инвестиционный рейтинг

Влияет на показатели:
Инженерные сети и коммуникации:
• Среднее время подключения к сетям водоснабжения
• Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоснабжения
• Оценка эффективности подключения к сетям водоснабжения
• Среднее время подключения к сетям водоотведения
• Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоотведения
• Оценка эффективности подключения к сетям водоотведения

Целевая аудитория

  • Ресурсоснабжающие организации.

  • Исполнительные органы власти субъектов.

  • Инвесторы.

Описание

Цель: Сокращение времени инвестиционно-строительного цикла

Задачи:

  • Ускорение получения согласований и разрешений от ресурсоснабжающих и согласующих организаций.

  • Сокращение сроков прохождения административных процедур при технологическом присоединении к системам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

  • Упрощение порядка прохождения ряда административных процедур при технологическом присоединении.

  • Ускорение запуска новых производств, обеспечивающих технологический суверенитет и импортозамещение критически важной продукции.

В целях совершенствования процедур, реализуемых на региональном уровне, и координации действий структурных подразделений РСО при технологическом присоединении объектов строительства разработаны и введены категории сроков подключения в зависимости от запрашиваемой мощности и характеристик объекта подключения (мощность, строительный объём и плотность застройки, технические параметры коммуникаций, удаленность точки присоединения от объекта и др.). Что позволяет систематизировать сроки выполнения технического присоединения потребителей и обеспечивает их дифференциацию в зависимости от сложности выполняемых работ.


АКТУАЛЬНОСТЬ


В настоящее время в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами (постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2130 и постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2115) установлен срок подключения к объектам водоснабжения (водоотведения) и теплоснабжению до 18 месяцев. То есть ресурсоснабжающие организации (далее — РСО) без привязки к объективным причинам могут смело устанавливать максимальный срок 18 месяцев, не нарушая действующего законодательства.


По итогу анализа законодательства и учета мнений инвесторов в рамках реализации инвестиционных проектов (от момента подачи заявки в РСО до осуществления процедуры технологического присоединения) были выявлены административные процедуры, которые занимают длительный период при технологическом присоединении, а также определены резервы для возможной оптимизации.


Соответствующие изменения внесены во внутренние регламенты РСО.


МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ


Механизм практики направлен на сокращение длительности процесса и введения категорирования объектов водоснабжения (водоотведения) и теплоснабжения, в том числе:


По срокам подключения к водоснабжению (водоотведению):


1 категория:

  • Стандартизированный тариф: нагрузка по водоснабжению (водоотведению) ≤250 м3/сут. и создаваемые сети D ≤ 250 мм, стоимость работ до 10 млн рублей —
    10 месяцев.

    (93% всех заявок на подключение в 2024 году соответствовали 1-й категории)

2 категория:

  • Индивидуальный тариф: нагрузка по водоснабжению (водоотведению) >250м3/сут. и/или создаваемые сети водоснабжения 250 мм > D ≤ 500 мм, сети водоотведения 250 мм < D ≤1000 мм, стоимость работ свыше 10 млн руб.

  • Стандартизированный тариф: нагрузка по водоснабжению (водоотведению) ≤250 м3/сут. и создаваемые сети D ≤ 250 мм, стоимость работ свыше 10 млн рублей — 13 месяцев.

3 категория:

  • Индивидуальный тариф: сети водоснабжения D>500 мм, сети водоотведения D>1000 мм − 15 месяцев.

По срокам подключения к теплоснабжению:


1 категория:

  • Подключение осуществляется в границах земельного участка заявителя — срок исполнения работ — 6 месяцев.

2 категория:

  • Подключение «стандартное» со строительством тепловой сети до границ земельного участка Заявителя, диаметром тепловой сети до Ду300мм, протяженностью до 300 метров — срок исполнения работ — 12 месяцев.

3 категория:

  • Подключение объекта Заявителя за плату, устанавливаемую в индивидуальном порядке (при наличии технических ограничений) — срок исполнения работ — 36 месяцев (до 3-х лет).

Результат

Главный результат:

  • на 42,5% сокращены сроки технологического присоединения объектов строительства к системам водоснабжения (водоотведения).

  • 836 из 891 поступившей заявки (93,83% заявителей) были подключены к системам холодного водоснабжения с сокращенным сроком.

Дополнительные результаты:

  • на 53,36% сокращены сроки технологического присоединения объектов строительства к системам теплоснабжения.

Стоимость реализации: До 500 тыс ₽

Организации-участники

  • Ресурсоснабжающие организации региона

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Создать аналог

Этапы реализации

6 месяцев

  1. Разработка концепции целевой модели технологического присоединения различных объектов.

  2. Определение параметров объектов водоснабжения и теплоснабжения.

  3. Определение правовой базы.

  4. Разработка регламентирующих документов РСО.

  5. Доведение информации до потенциальных инвесторов.

Как помочь экспортерам в расширение географии продаж и узнаваемости брендов?
Как создать новые бизнес-ниши для местных предпринимателей?
Как привлекать студентов вузов в развитие технологического предпринимательства?
Как получить ТУ на подключение к инженерным сетям без оформления прав на земельный участок?