Что это?

Начиная с 2020 года в Удмуртской Республике запущен и успешно функционирует конкурс молодёжного инициативного бюджетирования «Атмосфера», целью которого является вовлечение молодежи в развитие территории, на которой они проживают. Проект дает возможность реализовать общественный и творческий потенциал молодёжи от 14 до 25 лет. Важным отличием конкурса является вовлечение широкой возрастной категории молодежи в процессы решения вопросов и проблем местного значения на территории всего муниципального образования, а не только на территории отдельно взятого учреждения. Конкурс молодёжного инициативного бюджетирования создаёт возможности для самореализации молодёжи в их населенном пункте, а также повышает уровень их финансовой и бюджетной грамотности, обеспечивает вовлечение молодых людей в процесс общественного контроля за расходованием бюджетных средств.

В «Атмосфере» возможно разработать и реализовать проект по 3 направлениям:

Событийное мероприятие;
Общественное пространство;
Интернет-проект.

Разрешается один год реализовать проект в одном направлении, на будущий год попробовать себя в другом.

Проекты, набравшие в ходе защиты наибольшее количество голосов от самих участников конкурса и муниципальной комиссии, становятся победителями и могут получить до 300 тысяч рублей из бюджета Удмуртской Республики и не менее 15% от общей стоимости проекта финансирует бюджет муниципального образования. Иначе говоря, с 2020 по 2022 года на реализацию проекта можно было получить 353 тысячи рублей, а с 2023 года эта сумма увеличена до 470 тысяч рублей. Всего на эти цели в бюджете Удмуртии с 2020-2022 год, ежегодно предусматривалось 36,6 млн. рублей. Начиная с 2023 года, на софинансирование проектов бюджет Удмуртской Республики предусматривает 74 миллиона рублей.

Как это работает?

Этап I. Администрация муниципального образования при сопровождении регионального проектного центра инициативного бюджетирования организует конкурс внутри своего района. Для начала участники проходят регистрацию на портале проекта или в официальной группе ВКонтакте. Далее все зарегистрированные участники попадают в чат, где оперативно могут получить ответ на свой вопрос, а также получить доступ к онлайн-платформе, на которой создание проекта для них проходит в форме своеобразного квеста, который мы называем кейс-турнир.

Кейс-турнир - образовательное мероприятие, в котором участники получают пошаговые инструкции о том, как написать проект и одновременно с этим закрепляют полученные знания путем прохождения практических заданий по проектированию. Участники изучают, как сформулировать свою идею, как рассказать о ней и как поставить цель и задачи, как составить смету для проекта и определить благополучателей от его реализации. Такие обучающие материалы предусмотрены для каждого блока работы, которые участникам предстоит выполнить. Изначально ребята не видят всех материалов и заданий, они открываются для них поэтапно. Вся работа команд сопровождается консультационной поддержкой, с участниками есть связь на платформе, они получают комментарии по результатам выполнения заданий, а так же параллельно идёт общение через мессенджеры для решения текущих вопросов. Каждый выполненный шаг загружается на платформу.

Этап II. Специалисты администрации муниципалитета проводят предварительную экспертизу загруженных проектов. Важным является то, что механизм исключения проекта из конкурсного отбора на данном этапе отсутствует, это побуждает изучить проект наиболее тщательным образом, чтобы при его дальнейшей реализации не возникло проблем. Муниципальная экспертная комиссия составляет рекомендации по результатам проверки и направляет их участникам. После того, как все шаги выполнены и рекомендации экспертов учтены, команды защищают проект.

На защите проектов участники в своем выступлении от 3 до 5 минут должны изложить суть своей идеи и представить разработанную презентацию проекта другим участникам кейс-турнира. После всех выступлений организуется голосование за проекты, в котором принимают участие сами участники-разработчики проектов, а также представители муниципальной экспертной комиссии. Совместным решением путем суммирования голосов выбираются лучшие проекты, которые получат финансовую поддержку за счет бюджетных средств.

Этап III. Администрация муниципального образования, совместно с участниками готовит пакет документов для получения финансовой поддержки из бюджета Удмуртской Республики. Специалисты проектного центра оказывают методическое и консультационное сопровождение при подготовке документов. На основании поданных документов региональным проектным центром составляется сводный перечень проектов-победителей по всей республике. Сводный перечень утверждается на заседании региональной экспертной комиссии для выделения средств на реализацию проектов.

Этап IV. После утверждения сводного перечня проектов-победителей, победители и участники торжественно награждаются. Администрация муниципального образования получает средства на реализацию проекта и совместными усилиями команд молодёжи и сотрудников администрации проект реализуется до конца года.

P.S.

Изначально «Атмосфера» создавалась для проведения в формате трёхдневной проектной сессии, в рамках которой молодые люди собираются в большом помещении, знакомятся, общаются, для них проводится ряд обучающих мероприятий. В связи с эпидемиологической обстановкой в 2020 году было принято решение перевести проект полностью в онлайн-формат. Участники конкурса в онлайн-формате разрабатывали свои идеи, презентовали их и голосовали за понравившиеся проекты тоже в онлайне. Это дало возможность участвовать в конкурсе ребятам, живущих в труднодоступных районах республики.

Практика молодёжного инициативного бюджетирования даёт возможность молодёжи реализовывать свои идеи, открыто и прямо участвовать в отборе проектов путем голосования. Внедрённый в 2020 году механизм развития партнерства между подрастающим поколением и властью является уникальным среди всех субъектов Российской Федерации.

Конкурс проектов молодёжного инициативного бюджетирования "Атмосфера"