Основные проблемные вопросы, рассматриваемые на инвестиционном комитете (Совет по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области), связаны с длительными сроками технологического присоединения к сетям инженерной инфраструктуры или высокой стоимостью данных работ, выделением земельных участков и т. п.

АКТУАЛЬНОСТЬ

Учитывая частые вопросы по технологическому присоединению, в регионе при Совете создана межведомственная комиссия по рассмотрению проблемных вопросов при реализации на территории Нижегородской области инвестиционных проектов в части подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — Комиссия), рассматривающая вопросы обоснованности примененных РСО технических решений.

Основная задача комиссии — анализ применяемых технических решений при осуществлении подключения (технологического присоединения) капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на предмет возможности оптимизации данных решений.

Ответственность за обеспечение деятельности комиссии возложена на Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее — Министерство).

МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ

1. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента получения обращения от исполнительного органа или непосредственно от инвестора проводит анализ информации об инвестиционном проекте, в том числе объекты капитального строительства и ОКН.

2. Министерство в рамках заключенных соглашений об информационном взаимодействии запрашивает у ресурсоснабжающих организаций информацию и (или) сведения, которые необходимы для рассмотрения проблемных вопросов

3. При рассмотрении обращения инвестора Министерство направляет запрос в РСО, подготавливает заключение в соответствии с полученным ответом, которое в электронном виде отправляется в исполнительные органы.

   В свою очередь, исполнительные органы представляют заключение в рамках компетенции рассматриваемого вопроса в адрес Министерства.

4. По результатам полученной информации от исполнительных органов Министерство формирует предложение о рассмотрении обращения инвестора на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению проблемных вопросов и направляет указанное предложение в адрес председателя Комиссии.

5. В соответствии с предложениями Министерства председатель Комиссии определяет дату, время, место и форму проведения заседания Комиссии и организует ее заседание не позднее 5 рабочих дней со дня получения предложения от Министерства.

6. Комиссия в пределах своей компетенции рассматривает указанные в обращении инвестора проблемные вопросы, возникшие у него при реализации инвестиционного проекта, документы и (или) сведения, полученные Министерством от ресурсоснабжающих организаций, и заключения исполнительных органов и проводит анализ применяемых технических решений при осуществлении подключения (технологического присоединения) капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на предмет возможности оптимизации данных решений.

Компетенция Комиссии:

• рассмотрение указанных в обращении инвестора проблемные вопросы, возникшие у него при реализации инвестиционного проекта,

• рассмотрение документов и (или) сведений, полученных от ресурсоснабжающих организаций, и заключений исполнительных органов,

• проведение анализа применяемых технических решений при осуществлении подключения (технологического присоединения) капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на предмет возможности оптимизации данных решений.

7. По итогам рассмотрения вопросов Комиссия вырабатывает соответствующие рекомендации и предложения инвестору.

8. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня получения копии протокола заседания Комиссии, содержащего рекомендации и предложения в части необходимых действий для решения проблемных вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов в части подключения (технологического присоединения) капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, направляет ее инвестору.

   Также комиссия рассматривает проекты, реализующиеся в сфере объектов культурного наследия (далее — ОКН).

Существующим законодательством определены механизмы восстановления технических условий для подключения к энергоресурсам, но они не работают при полном отсутствии сведений, например по ОКН (памятников истории и культуры), которые длительное время не эксплуатировались.

Социально-экономические эффекты:

Основной целью взаимодействия является предоставление хозяйствующим субъектам при реализации ими инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе проведение работ по сохранению ОКН (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее соответственно — инвестор, инвестиционный проект), достоверной информации по вопросам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) определения параметров подключения (технологического присоединения) ранее присоединенных к сетям инженерно-технического обеспечения ОКН, в том числе:

• о технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,

• о технических решениях, стоимостных параметрах и сроках подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,

• о местонахождении точек подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения,

• о примененной методике расчета платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,

• о параметрах существующего подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения ОКН, в том числе при утрате документов, подтверждающих технологическое присоединение.

Совместное обследование объектов с РСО и последующее составление актов с указанием точек подключения и существующей мощности позволяет инвесторам оценивать возможность проведения строительно ремонтных работ и просчитывать затраты на дальнейшее увеличение мощности.

Для РСО составленные акты используются как «иные» документы подтверждающие технологическое присоединение при восстановлении документов по заявке инвесторов. Отказы РСО в восстановлении документов о ТП в данном случае исключаются.

По итогам работы Комиссии составляется протокол, копия которого, не позднее 10 рабочих дней со дня ее получения курирующим работу Комиссии исполнительным органом, направляется инвестору. Протокол содержит рекомендации и предложения в части необходимых действий для решения проблемных вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов в части подключения (технологического присоединения) капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.