Проект «Умный бережливый город»

Срок внедрения: 8 месяцев
Подготовительный этап
от 8 мес.
Команда практики
Внедрена универсальная интеграционная платформа и к ней подключено 110 муниципальных информационных систем.
Описание

Описание

Задачи:

·       Обеспечение цифровизации управленческих процессов муниципалитета;

·       Повышение качества взаимодействия муниципалитета, граждан, бизнеса, контролирующих органов и организаций;

·       Повышение производительности труда сотрудников муниципалитета;

·       Создания условий для развития цифровых платформенных систем. 

 

Проект «Умный бережливый город» — это проект цифровой трансформации муниципалитета. Целевая аудитория проекта — все сотрудники муниципалитета. Главной целью является оптимизация управленческих процессов, в том числе частичный перенос данных процессов в цифровую среду. 


Основной продукт — это универсальная интеграционная платформа (далее — УИП), обеспечивающая взаимодействие всех существующих информационных систем в муниципалитете через единую точку, при этом обеспечивающая транзакции, преобразование данных, сохранность сообщений, сквозное управление процессами и многое другое; интеграция всех информационных систем муниципалитета, имеющих API (стандартизованный программный интерфейс) на базе УИП.


Проект реализуется АО «Русатом инфраструктурные решения» в плотном взаимодействии с Администрацией города Южно-Сахалинск, а также представлен и поддержан в региональном министерстве цифрового развития и связи Сахалинской области с мая 2020 года.


Ключевые задачи проекта:


·       Обучение и формирование компетенций в сфере цифровой трансформации у руководителей и сотрудников муниципалитета;

·       Формирование и подготовка команды цифровой трансформации для проведения внутреннего консалтинга в муниципалитете по продвижению необходимых изменений при реализации процесса цифровой трансформации;

·       Становление организационной культуры изменений как элемента организационной культуры служения в муниципалитете;

·       Подготовка набора ключевых рабочих функций, исполняемых сотрудниками муниципалитета, на основе их востребованности для граждан и бизнеса как внешних клиентов, и внутренних клиентов в целях обеспечения ими эффективного предоставления услуг и сервисов, и формирование на их основе реестра цифровых процессных копий путем комплексной инвентаризации ключевых рабочих функций с применением процессного подхода и нотации по моделированию бизнес-процессов;

·       Выполнение анализа инвентаризированных процессов и разработка комплекса предложений по их организационной и технологической оптимизации, и подготовка на их основе перспективного плана цифровой трансформации муниципалитета до 2030 года;

·       Внедрение в эксплуатацию Low-code платформы и интеграция на ее основе                   муниципальных IT-систем, имеющих API;

·       Внедрение новых методик, инструментов проектного управления и процессного подхода.


Акценты при выборе процессов в проекте: 


·       Процедуры, которые занимают наибольшее количество времени сотрудников;

·       Сбор всех необходимых метрик протекания для анализа С/С;

·       Выявление ИТ систем;

·       Сбор реестров данных, используемых в процессах;

·       Дорожная карта, основанная на окупаемости инвестиций в цифровизацию. 


Возможности платформы:


·       Однозначная аутентификация пользователя;

·       Глубокая настройка доступов к сервисам и задачам; 

·       Прямой доступ к данным в различных системах;

·       Визуализация управленческих отчетов;

·       Алгоритмизация процессов и сценариев реагирования;

·       Накопление первичных данных и их нормализация;

·       Быстрая структурированная коммуникация по задачам. 

Сайт практики

https://t.me/digital_yuzhnosakhalinsk

Результат

Качественные и количественные результаты


Трудовой коллектив муниципалитета подготовлен к вступлению в цифровую трансформацию:


·   Обучено 600 руководителей и сотрудников муниципалитета;

·       Сформирован кадровый резерв муниципалитета и команда изменений в количестве 30 человек, которой переданы достаточные компетенции, чтобы продолжить работу над инвентаризацией функций и процессов, классификации потерь и выявления цифровых точек роста производительности;

·       Создана действующая карта процессов для автоматического поиска нарушений регламентов и согласованных этапов;

·       Подготовлены условия для комплексной цифровизации муниципалитета через процессный подход с обоснованным выбором приоритетности создания цифровых программных доработок;

·       Подготовлены достаточные материалы для продолжения самостоятельной работы Команды изменений по нецифровой трансформации функций и процессов, основанных на принципах бережливого управления;

·       Внедрена универсальная интеграционная платформа и к ней подключено 110 муниципальных информационных систем;

·       Выполнена инвентаризация и цифровизация с помощью BPMN-нотации 1200 основных ключевых функций, выполняемых сотрудниками муниципалитета, выполнен анализ, подготовлены предложения по оптимизации и дорожная карта реализации;

·       Выполнена оптимизация, цифровизация и внедрение 10 сквозных межфункциональных процессов на базе универсальной интеграционной платформы;

·       Разработан план и дорожная карта цифровой трансформации муниципалитета до 2030 года.

·       Сократился объем бумажного документооборота;

·       Повысилось качество взаимодействия муниципалитета, граждан, бизнеса, контролирующих органов и организаций до 100%;

·       Повысилась производительность труда на 50%.

Стоимость реализации: От 10 млн до 50 млн ₽

Этапы реализации

8 месяцев

  1. 1 этап: Организация процессов обучения и PR-освещения:

    2 недели

  2. 2 этап: Подготовка Команды цифровой трансформации. Формирование кадрового резерва муниципалитета:

    • проведение комплекса теоретических и практических обучающих занятий по основам цифровой трансформации;

    • тестирование и собеседование для подбора кандидатов в Команду цифровой трансформации и формирования кадрового резерва;

    • теоретические и практические обучающие мероприятия по реинжинирингу бизнес процессов, проектному управлению, описанию процессов для членов Команды изменений;

    • мероприятия по командообразованию;

    • описание 1200 ключевых функций, реализуемых в муниципалитете, и их оцифровка;

    • описание и оптимизация 10 межфункциональных процессов, их оцифровка;

    • проведение комплекса обучающих мероприятий по эксплуатации и техническому обслуживанию универсальной интеграционной платформы.

  3. 3 этап: Обучение персонала заказчика.
  4. 4 этап: Инвентаризация 1200 основных ключевых функций. Введение в эксплуатацию BPMN-редактора.
  5. 5 этап: Внедрение универсальной интеграционной платформы:

    • установка, опытная эксплуатация и прием в промышленную эксплуатацию универсальной интеграционной шины;

    • подключение к универсальной интеграционной платформе всех муниципальных информационных систем, имеющих API;

    • внедрение на основе универсальной интеграционной платформы 10 межфункциональных процессов.

  6. 6 этап: Анализ и разработка организационной и IT-оптимизации 1200 функций.
  7. 7 этап: Опытная эксплуатация универсальной интеграционной платформы Интеграция муниципальных информационных систем.
  8. 8 этап: Приемные испытания универсальной интеграционной платформы:

    7 дней

  9. 9 этап: Дорожная карта на 2021–2024 годы реализации цифровой трансформации муниципалитета: