Система добровольной сертификации "ДОМ.РФ" по "зеленым" стандартам

Вопрос практики - Как обеспечить прозрачную систему подтверждения соответствия жилых зданий "зеленым" стандартам?
Результат - Создан официальный механизм независимого подтверждения соответствия жилых домов «зеленым» стандартам
Результат - 3-9 месяцев составляет срок прохождения официальной добровольной сертификации

Первый регион реализации г. Москва

Защита окружающей среды
Срок внедрения: 6 месяцев
Подготовительный этап
от 6 мес.
Команда практики

Масштаб практики: Управленческий инструмент

Целевая аудитория

  • Проектные и строительные организации

  • Органы государственной власти и местного самоуправления

Описание

Цель: Запуск прозрачного механизма подтверждения соответствия жилых зданий "зеленым" стандартам

Задачи:

  • Определение и уполномачивание независимового органа по сертификации

  • Разработка правил функционирования системы добровольной сертификации ДОМ.РФ

  • Регистрация системы добровольной сертификации "ДОМ.РФ" в Едином реестре систем добровольной сертификации Росстандарта

  • Определение требований к органам по сертификации и экспертам, расширение области и получение аккредитации

  • Создание условий для широкого применения системы участниками строительной отрасли

О проекте

После приостановки работы в России международных систем оценки и сертификации LEED и BREEAM рынку потребовался отечественный механизм независимого подтверждения характеристик «зеленого» жилья.

Созданная в 2026 году система добровольной сертификации «ДОМ.РФ» обеспечивает механизм независимой оценки и подтверждения соответствия жилых домов требованиям «зеленых» стандартов: ГОСТ 35329 для многоквартирных домов и ГОСТ Р 71392 для индивидуального жилищного строительства. Она объединила единые правила оценки, независимую экспертизу Роскачества, рейтинговую систему и отображение выданных сертификатов в ЕИСЖС.

В результате застройщики получили доступный способ официально подтвердить качество, энергоэффективность, экологичность и комфорт проекта или введенного в эксплуатацию здания.


Взаимодействие в рамках функционала системы выстроено следующим образом:

  • ПАО ДОМ.РФ выполняет функции Центрального органа системы: устанавливает и актуализирует правила, обеспечивает методологическое сопровождение и контролирует соблюдение требований.

  • АНО «Роскачество» выполняет функции органа по сертификации: принимает заявки, проводит независимую оценку и принимает решение о выдаче сертификата.

  • Застройщик выступает заявителем: предоставляет документацию и обеспечивает подтверждение выполнения критериев «зеленого» стандарта.

  • Региональные органы власти могут информировать застройщиков о системе, содействовать реализации пилотных проектов и использовать результаты сертификации для мониторинга качества жилищного строительства.

Сертификация проводится на двух стадиях:

  1. проект здания (оцениваются предусмотренные проектной документацией решения до завершения строительства);

  2. введенное в эксплуатацию здание (оцениваются фактически реализованные решения и документы, подтверждающие характеристики построенного объекта).

Процедура организована по принципу «одного окна»:

  1. Застройщик на договорной основе через официальный сайт органа по сертификации подает заявку и документы, подтверждающие выполнение критериев стандарта.

  2. Орган по сертификации проверяет материалы и объект, при необходимости запрашивает уточнения и принимает решение о соответствии.

  3. При положительном результате заявителю выдается сертификат соответствия.

  4. В зависимости от количества набранных баллов объекту присваивается рейтинговый уровень: «Бронза», «Серебро» или «Золото».

  5. Сведения о выданном сертификате отображаются в государственной Единой информационной системе жилищного строительства в карточке объекта на наш. дом.рф.

Это делает результат оценки доступным и проверяемым для граждан, региональных органов власти, банков и других участников рынка.


Система находится на этапе практического внедрения.

ДОМ.РФ совместно с регионами и застройщиками формируют пул пилотных проектов для прохождения сертификации. Одновременно с субъектами Российской Федерации прорабатываются возможные меры поддержки сертифицированных объектов и механизмы применения результатов оценки в региональных программах жилищного строительства.


Преимущества


Для региона:

  • готовый и независимый механизм оценки качества жилья без разработки собственной системы сертификации;

  • возможность реализации пилотных проектов и мониторинга сертифицированных объектов через ЕИСЖС;

  • повышение энергоэффективности строительства и качества городской среды.

Для застройщика:

  • независимое подтверждение характеристик проекта или готового здания;

  • повышение доверия покупателей, банков и инвесторов;

  • конкурентное позиционирование и рост инвестиционной привлекательности объекта;

  • доступ к мерам государственной поддержки «зеленых» проектов в соответствии с постановлением Правительства России от 21.09.2021 № 1587.

Для граждан:

  • доступная в ЕИСЖС и подтвержденная независимым органом информация о качестве, энергоэффективности, экологичности, безопасности и комфорте жилья;

  • возможность осознанно сравнивать объекты;

  • сниженное потребление энергетических и коммунальных ресурсов.

Результат

Главный результат:

  • Создан официальный механизм независимого подтверждения соответствия жилых домов «зеленым» стандартам

  • 3-9 месяцев составляет срок прохождения официальной добровольной сертификации

Дополнительные результаты:

  • Результаты сертификации интегрированы в ЕИСЖС и доступны гражданам, регионам, банкам и инвесторам.

  • Обеспечено подтверждение характеристик как проектируемого, так и введенного в эксплуатацию здания.

  • Сформирована нормативная и организационная основа для масштабирования добровольной «зеленой» сертификации.

  • Сформирована удобная и прозрачная процедура: подача заявки, независимая экспертиза, рейтинговая оценка

Стоимость реализации: От 1 млн до 10 млн ₽

Организации-участники

  • АНО "Роскачество"

    Орган по сертификации

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Присоединиться к текущему проекту

Помощь при внедрении

Консультирование органов государственной власти и застройщиков по вопросам сертификации объектов жилищного строительства на территории субъектов Российской Федерации.

Этапы реализации

6 месяцев

Региональные органы власти могут информировать застройщиков о системе, содействовать реализации пилотных проектов и использовать результаты сертификации для мониторинга качества жилищного строительства. Получение сертификата остается добровольным и осуществляется застройщиком на договорной основе.

Практика тиражируется путем присоединения застройщиков к действующей системе добровольной сертификации «ДОМ.РФ»:

1. Подготовительный этап (2–4 недели)

Заявитель знакомится с правилами сертификации и требованиями соответствующего «зеленого» стандарта, принимает решение о прохождении оценки и готовит проектную документацию.

2. Основной этап (2–6 месяцев)

Заявитель подает заявку в орган по сертификации. Орган по сертификации оценивает документацию и объект, при необходимости запрашивает дополнительные материалы. После устранения замечаний принимается решение о соответствии и выдаче сертификата.

3. Заключительный этап (до 3 лет)

Заявитель использует сертификат при реализации и продвижении проекта, учитывает результаты оценки в последующих проектах и при необходимости проходит повторную оценку при изменении проектных решений или завершении срока действия сертификата.