Создание регионального центра управления госпитализацией

Вопрос практики - Как повысить эффективность оказания экстренной и плановой медицинской помощи?
Результат - 2900 проведенных Центром консультаций экстренных пациентов в медицинских организациях Приморского края.
Результат - 450 транспортировок сложных и тяжелых больных, нуждающихся в специализированной медицинской помощи.

Первый регион реализации Приморский край

Сопровождение пациента
Срок внедрения: 3 месяца
Подготовительный этап
от 3 мес.
Команда практики

Целевая аудитория

  • Медицинские организации региона.

Описание

Цель: Оказания экстренной и плановой консультативной медицинской помощи взрослому населению.

Задачи:

  • Оказание экстренной, неотложной и плановой консультативной помощи медицинским организациям, в том числе с помощью телемедицинских консультаций.

  • Осуществление мониторинга пациентов в медицинских организациях I и II уровней.

  • Определение показаний к эвакуации и осуществления эвакуации пациентов из медицинских организаций I и II уровней в медицинские организации II и III уровней по утвержденной маршрутизации с использованием автомобилей СМП или санитарной авиации.

  • Оказание медицинской помощи в медицинских организациях силами выездных бригад в случае угрожающего жизни больного состояния, при отсутствии в медицинской организации специалистов соответствующего профиля или необходимых условий для оказания медицинской помощи.

  • Круглосуточное консультирования медицинских изображений и ЭКГ из медицинских организаций I и II уровней.

Создание регионального центра управления госпитализацией — практика по реорганизации краевой клинической больницы за счет присоединения в качестве структурного подразделения центра медицины катастроф. Разработан Регламент взаимодействия РЦУГ и медицинских организаций I, II и III уровня.


Практика реализуется на базе Приморской краевой клинической больницы № 1 с 2023 года.


МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ


В рамках практики проведена реорганизации ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1»: присоединен в качестве структурного подразделения КГКУЗ «Территориальный центр медицины катастроф»:

  • создан Региональный центр управления госпитализацией (далее — РЦУГ).

  • РЦУГ объединил в том числе и функции КГКУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» в части экстренного консультирования, медицинской эвакуации и лечения выездными бригадами с новыми, такими как телемедицинские консультации, консультирование медицинских изображений.

  1. Выделены подразделения РЦУГ:

    • оперативно-диспетчерский отдел;

    • отдел экстренной и планово-консультативной помощи;

    • сектор управления сердечно-сосудистыми рисками на базе Регионального сосудистого центра (далее — РСЦ) ГБУЗ «ПККБ№ 1»;

    • сектор консультирования медицинских изображений и ЭКГ;

    • сектор телемедицинских консультаций;

    • центр мониторинга движения пациентов.

  2. Основные функции работы отделов РЦУГ:

    Оперативно-диспетчерский отдел осуществляет:

    • прием обращений медицинских организаций Приморского края по поводу предоставления плановых, неотложных и экстренных медицинских консультаций ежедневно круглосуточно;

    • контроль соблюдения своевременности рассмотрения обращений медицинских организаций специалистами;

    • контроль соблюдения преемственности между отделениями и специалистами РЦУГ в части полноты и своевременности передачи информации о пациентах, находящихся на динамическом наблюдении центра.

    Отделение экстренной и планово-консультативной помощи, осуществляет:

    • определения вида консультации (плановая, экстренная, неотложная);

    • определение перечня консультирующих специалистов;

    • консультирование пациентов профильными специалистами, определяющими тактику ведения пациентов или врачебным консилиумом;

    • организацию мониторинга эффективности и своевременной коррекции рекомендованной терапии у пациентов, находящихся на оперативном наблюдении в медицинских организациях I и II уровня;

    • проведение мониторинга динамики жизненно важных функций организма, консультаций профильными специалистами для определения тактики и коррекции лечения пациентов, находящихся в отделении реанимации и интенсивной терапии (далее — ОРИТ), в том числе имеющих временные противопоказания к транспортировке, до стабилизации состояния и перевода пациентов в профильную медицинскую организацию;

    • оформление консультации специалистов отделения экстренной и плановоконсультативной помощи или врачебного консилиума и направление в консультируемые медицинские организации;

    • проведение выездных консультаций медицинских организаций III уровня и оперативного лечения при выезде в медицинские организации;

    • определение показаний к эвакуации в медицинские организации II и III уровня, в том числе с использованием санитарной авиации.

    • управление работой выездных бригад;

    • определение вида эвакуации;

    • эвакуацию пациентов силами выездных бригад СМП;

    Сектор телемедицинских консультаций осуществляет:

    • проведение плановых, неотложных и экстренных консультаций пациентов, находящихся на лечении в медицинских организациях Приморского края, с использованием модуля «Телемедицина». В случае невозможности передать информацию по защищенному каналу, информация передается по любому доступному каналу связи, при этом указываются неполные персональные данные пациента (начальные буквы Ф.И.О., пол, возраст);

    • определение тактики лечения, проведение динамического наблюдения, коррекции лечения пациентов;

    • извещение оперативно-диспетчерского отдела о проведенной консультации, принятом решении для организации выезда специалистов или медицинской эвакуации пациента.

    Сектор управления сердечно-сосудистыми рисками на базе РСЦ ГБУЗ «ПККБ№ 1» осуществляет:

    • проведение экстренных и неотложных консультаций медицинских организаций Приморского края с целью определения тактики ведения и экстренной маршрутизации пациентов с острыми сердечно-осудистыми заболеваниями (острый коронарный синдромом, инфаркт мозга, внутримозговое кровоизлияние) ежедневно круглосуточно;

    • организация мониторинга пациентов с острой сердечно-сосудистой патологией в целях своевременного и качественного оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи для пациентов с острой сердечно-сосудистой патологией по профилю «кардиология», «неврология» и «нейрохирургия», с учетом Порядков оказания медицинской помощи и актуальных клинических рекомендаций.

    • определение показаний к эвакуации пациента в региональные сосудистые центры.

    Сектор консультирования медицинских изображений и ЭКГ осуществляет:

    • дистанционные консультации рентгеновских (включая КТ/МРТ) изображений в течение 2 часов после направления медицинских изображений;

    • дистанционные консультации электрокардиограмм (в том числе в динамике) в ежедневном круглосуточном режиме.

    Центр мониторинга движения пациентов осуществляет:

    • активный мониторинг состояния пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций Приморского края;

    • выявление и передачу на динамическое наблюдение пациентов, подлежащих дистанционному наблюдению оперативно-диспетчерского отдела.

В настоящее время продолжается реализация проекта в соответствии с планом контрольных событий. (приложен).

Результат

Главный результат:

  • 2900 проведенных Центром консультаций экстренных пациентов в медицинских организациях Приморского края.

  • 450 транспортировок сложных и тяжелых больных, нуждающихся в специализированной медицинской помощи.

Дополнительные результаты:

  • 250 вылетов для оказания санитарно-авиационной помощи больным, находящимся на лечении в МО Приморского края.

  • 708 проведенных телемедицинских консультаций в плановой форме.

  • 70 проведенных операций различной категории сложности краевыми специалистами на месте.

Стоимость реализации: До 500 тыс ₽

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Создать аналог

Этапы реализации

3 месяца

  1. Определен перечень медицинских организаций — участниц пилотного проекта.

  2. Определен состав рабочей группы (команды) пилотного проекта.

  3. Определена структура РЦУГ.

  4. Утвержден нормативным актом МЗПК перечень организаций — участниц проекта, состав команды и график совещаний проекта.

  5. Разработано и утверждено положение о РЦУГ.

  6. Определен набор и целевой уровень показателей эффективности (KPI) и результатов проекта.

  7. Составлены текущая и целевая карта процессов проекта.

  8. Подготовлен проект плана контрольных событий проекта.

  9. Утверждение нормативных актов МЗПК паспорт и план контрольных событий («дорожная» карта) проекта.

  10. Утверждение приказа об организации работы регионального центра управления госпитализацией.

  11. Внедрение положений приказа.