Штаб по защите бизнеса
Первый регион реализации г. Москва
Национальный инвестиционный рейтинг
Команда
Масштаб практики: Управленческая модель
Целевая аудитория
-
Субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности
-
Отраслевые деловые объединения, бизнес-клубы
-
Органы власти
Описание
Задачи:
Защита прав и законных интересов бизнеса в регионе
Устранение административных барьеров
Выстраивание диалога между бизнесом и властью
Выработка единой позиции органов власти и бизнеса по вопросам, затрагивающим предпринимательскую деятельность
Повышение удовлетворенности деятельностью органов власти
Штаб по защите бизнеса в городе Москве — это коллегиальный рабочий орган Правительства Москвы, возглавляемый высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, созданный для оперативного решения частных и системных вопросов предпринимателей, возникающих при взаимодействии с органами исполнительной власти на региональном и федеральном (территориальные управления) уровнях.
Отличительная особенность практики Штаба состоит в том, что Штаб является «единым окном» в структуре регионального правительства, в рамках которого на профессиональной основе, в межведомственном формате, в постоянном режиме ведется работа с предпринимателями города, решаются их частные и системные вопросы по снятию административных барьеров и корректировке законодательства. Решения Штаба являются обязательными для органов исполнительной власти города Москвы.
Механизм работы Штаба выстроен следующим образом.
После получения обращения предпринимателя Управлением по обеспечению деятельности Штаба проводится правовой анализ позиций заявителя, направляются запросы в ОИВ/ТО ФОИВ с целью получения позиций органов, после чего готовится правовая позиция Штаба по проблеме предпринимателя.
При возникновении спорных ситуаций проводятся рабочие межведомственные совещания с целью выработки согласованной позиции. Штаб координирует, обеспечивает согласованные действия и выработку единой позиции органов власти. Штаб вправе направлять в органы власти и их должностным лицам, в действиях (бездействии), ненормативных правовых актах которых усматриваются нарушения прав свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и предотвращению подобных нарушений.
В целях выявления системных вопросов, оказывающих влияние на предпринимательскую деятельность, Штабом в постоянном режиме проводятся анализ обращений предпринимателей, судебной и правоприменительной практики, коммуникации с отраслевыми деловыми объединениями, определяются наиболее значимые вопросы, прорабатываются и докладываются руководству профильного департамента и выше.
Штаб является переговорной площадкой бизнеса и власти через такие механизмы как заседания Совета предпринимателей Москвы, встречи бизнеса с представителями органов власти.
Цель деятельности Штаба — в непрерывном диалоге, который позволяет выявлять наиболее проблемные места в регулировании предпринимательской деятельности и совместно находить пути их разрешения, доступные для органов власти и устраивающие бизнес. В конечном итоге — качественное улучшение условий ведения бизнеса и состояния инвестиционного климата в регионе.
При Штабе создан Совет предпринимателей Москвы — совещательный орган, объединяющий лидеров мнений бизнеса из более чем 20 основных отраслей предпринимательской деятельности города Москвы. На площадке Совета было выработано значительное количество перспективных инициатив.
Сайт практики
Соцсети
Соцсети
Результат
Главный результат:
17500 количество рассмотренных обращений субъектов предпринимательской деятельности
160 количество решенных системных вопросов
Дополнительные результаты:
Москва занимает 1 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
Возросший уровень доверия предпринимателей к органам власти субъекта
Стоимость реализации: От 500 тыс до 1 млн ₽
Особенности внедрения
Создать Штаб по защите бизнеса в регионе
Штаб как коллегиальный рабочий орган регионального правительства с участием региональных министров и руководителей территориальных управление федеральных органов исполнительной власти должен находиться в прямом подчинении главы региона
Помощь при внедрении
Помощь в подготовке регламентирующих документов
Организационно-методологическая поддержка
Этапы реализации
3 месяца
1. Разработать на региональном уровне НПА о создании Штаба
2. Сформировать профильное структурное подразделение в региональном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации
3. Разработать и принять локальные НПА Штаба (о порядке рассмотрения обращений предпринимателей, о регламенте работы межведомственных рабочих групп, о деятельности Совета предпринимателей и др.)
4. Сформировать состав Штаба
5. Сформировать Совет предпринимателей в регионе
