Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды
Описание
Задачи:
- Систематизировать практики и форматы по вовлечению граждан и организаций в решение вопросов развития городской среды,
- Повысить эффективность процессов взаимодействия в рамках городского развития,
- Повысить степень ответственного участия всех сторон процесса к разрабатываемым совместно проектам развития городской среды.
Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды подготовлен Центром городских компетенций Агентства стратегических инициатив совместно с Министерством строительства и жилищно–коммунального хозяйства Российской Федерации.
В основе Стандарта лежат лучшие мировые и российские практики вовлечения, в том числе выявленные и опробованные в процессе Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, а также в процессе формирования Атласа успешных практик соучастия и вовлечения жителей в развитие городской среды
Документ состоит из трех разделов:
Часть 1. Концептуальные положения — Устанавливает цели, задачи и принципы вовлечения граждан, определяет круг субъектов вовлечения и роли, которые могут принимать субъекты на всех этапах разработки проекта. Определяет используемые Стандартом этапы жизненного цикла проектов развития общественных пространств и уровни вовлечения граждан, применяемые на всех этапах.
Часть 2. Стадии разработки проекта — является подробным описанием целевой модели вовлечения граждан и уровней вовлечения, рекомендуемых к применению на всех этапах жизненного цикла проекта.
Часть 3. Форматы вовлечения граждан - содержит палитру инструментов, применяемых на всех уровнях вовлечения граждан. Применение того или иного формата зависит от цели вовлечения граждан на каждом этапе жизненного цикла проекта.
Вовлечение граждан в развитие городской среды в соответствии со Стандартом:
- Способствует созданию и развитию в городе сообществ, вовлеченных в развитие города;
- Организуется административными структурами, организациями города или гражданами, в том числе их объединениями;
- Предполагает участие заинтересованных сторон на всех этапах жизненного цикла проекта: согласование целей и функций, разработка и согласование концепции, реализация проекта;
- Осуществляется в виде организованного и стратегического процесса, направленного на достижение конкретных целей;
- Способствует формированию ответственного отношения всех участников к разрабатываемым и реализуемым в городе проектам;
- Дает всем участникам определенный уровень влияния на конечное решение
Результат
Применение Стандарта имеет множество положительных результатов для всех участников процесса:
- Для жителей города вовлечение в развитие городской среды будет означать: возможность активно влиять на вопросы, касающиеся непосредственно самих жителей и осуществлять контроль за развитием территории, на которой они живут.
- Для бюджетных организаций, институтов культуры, религиозных учреждений, НКО и СМИ, вовлечение в развитие городской среды будет означать: возможность реализации уставной деятельности в контексте развития города и эксплуатации городских территории и повышение лояльности и авторитета среди жителей.
- Для предпринимательского и бизнес сообщества вовлечение в развитие городской среды будет означать: повышение капитализации территории реализуемого проекта путем повышения качества проектных решений и удовлетворения потребностей местного населения.
- Для представителей органов власти вовлечение жителей будет означать: предотвращение и разрешение градостроительных, социальных и экономических конфликтов.
Стоимость реализации: До 500 тыс ₽
Этапы реализации
1 месяц
- Планирование участия граждан:
Планирование процесса участия граждан на каждом из этапов, определение ключевых факторов, показателей, этапов и сроков
- Инициирование проекта развития общественного пространства:
Выбор и согласование территории, определение целей, задач и необходимых функций общественного пространства
- Разработка и согласование концепции развития общественного пространства.
- Разработка и утверждение проектно-сметной документации.
- Выполнение строительно-монтажных работы (СМР) и приемка объекта.
- Функционирование общественного пространства.