Внеплановая проверка
Первый регион реализации Республика Крым
Команда
Целевая аудитория
-
Субъекты малого и среднего предпринимательства;
-
Представители контрольно-надзорных органов.
Описание
Задачи:
Проработка с субъектами предпринимательства основных принципов проведения плановых и внеплановых проверок
Выявление инструментов снижения административной барьеров
Формирование трансформации делового климата
Проект «Внеплановая проверка» предсавляет собой серию мероприятий в формате менторской гостиной, направленных на трансформацию «делового климата» в регионе в рамках национального проекта. Актуальность проекта обусловлена частыми и необоснованные штрафами с высокой финансовой составляющей со стороны контрольно-надзорных органов для предпринимателей региона вследствие их низкой информированности о пошаговых этапах проведения проверки и мерах предотвращения правонарушений. Организатором проекта является Министерство экономического развития Республики Крым.
В рамках реализации проекта:
1. За две недели до старта проекта районными и гордскими администрациями проведен анализ территории региона по актуальным вопроса (Проведение анкетирования субъектов предпринимательства на уровне города или района);
Инструмент: Анкета-вопрос (указание в анкете на лицевой стороне: Фио, телефон, e-mail, наименование организации (Ип, ООО, Кфх, дата, подпись, указание на тыльной стороне: задай нам вопрос);
2. На основании анализа составлен «Топ 10» актуальных вопросов от муниципальных образований, сформировано предложение в орган исполнительной власти «О планируемой реализации проекта в регионе» (Письмо с приложением Презентации проекта, график реализации проекта в регионе, пресс-анонс проекта, регистрационный лист участников, проект пригласительного листа).
3. Организаторами проекта совместно с РОИВ направлены фициальные письма о старте проекта в администрации муниципальных образований.
4. Также осуществлено информирование контрольно-надзорных органов о старте проекта.
5. Проведена пресс-конференция о старте проекта.
Формат проведения мероприятий:
В рамках проекта в муниципальном образовании назначается ответственный исполнитель от администрации МО, организаторы совместно с ответственным исполнителем осуществляют подбор и согласование площадки для проведения мероприятия, обговаривают райдер и необходимые элементы организации мероприятия.
Проводится круглый стол с выступлениями спикеров, вопросы по итогу выступлений переносятся в «Анкету-вопрос» для освещениях на менторской гостиной.
Далее проводится менторская гостиная, рамках которой:
— Участников мероприятия разделяются на равные команды (до 15 человек в одной команде) и рассаживают в имитированные круги с учетом одного свободного места для представителя контрольно-надзорного органа.
— Модератор мероприятия устанавливает время круга 15 мин. (количество кругов равноценно количеству спикеров на площадке, от 4 до 7 кругов).
— Участники задают вопросы согласно анкетам, которые заполняли в первой части мероприятия.
— По окончанию каждого круга гости (представители контрольно-надзорных органов) пересаживаются в следующий круг, при этом участники остаются на местах.
— По завершению кругов формируется список актуальных вопросов, ответы на которые и презентуется участникам мероприятия.
Показательные вопросы, сформированные по результатом мероприятия:
— «Как восстановить сроки рассмотрения обращения?»;
— «Топ 10 налоговых правонарушений за 2019 год»;
— «Правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции. Как обезопасить свой бизнес?»
— «Планируемы изменения налогового контроля в 2020 году»;
— Как проходят Внеплановые налоговые проверки? Порядок и основания проведения;
— «Особенности пожарной безопасности для предпринимателя в 2020 году»;
— «Порядок согласования внеплановых проверок контролирующих органов с Прокуратурой».
В каждое муниципальное образование региона был организован выезд групп представителей центральных аппаратов: Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Прокуратуры Республики Крым, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым, Межрегионального управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, Министерства промышленной политики Республики Крым, руководство городских округов и муниципальных образований Республики Крым.
Для обеспечения вовлеченности участников проекта привлекались средства массовой информации. Взаимодействие осуществлялось на основании соглашения о сотрудничестве между министерством информации и связи и организатором мероприятия («Об оказании содействия в публикации пресс-анонса на ресурсах муниципального образования»). В целях информирования целевой аудитории о старте проекта была проведена пресс-конференция с привлечение губернатора региона и региональных СМИ.
Механизмы популяризации и продвижения проекта в СМИ:
Направления пресс-анонса проекта, запуск таргетированной рекламной кампании в социальных сетях муниципального образования, создание промо-ролика проекта, создание индивидуальной графики проекта под каждое муниципального образование.
Сайт практики
Результат
Главный результат:
100 Количество решенных проблемных вопросов
2000 Количество участников-субъектов МСП
Стоимость реализации: До 500 тыс ₽
Особенности внедрения
Создать аналог
Этапы реализации
4 месяца
Первый этап была реализована в течение 1 месяца — ноября 2019 года. Вторая волна проекта реализована в феврале 2020 года.
Первый этап.
1. Анализ территории региона по актуальным вопроса (Проведение анкетирования субъектов предпринимательства на уровне города или района); Исполнитель: Администрация города или района. Инструмент: Анкета-вопрос (указание в анкете на лицевой стороне: Фио, телефон, e-mail, наименование организации (Ип, ООО, Кфх, дата, подпись, указание на тыльной стороне: задай нам вопрос); Срок: за две недели до старта проекта.
Составление «Топ 10» актуальных вопросов от муниципальных образований, направление письма на орган исполнительной власти «О планируемой реализации проекта в регионе» с Приложением (Презентации проекта, график реализации проекта в регионе, пресс-анонс проекта, регистрационный лист участников, проект пригласительного листа).
Второй этап.
Подготовительный этап: Направление писем на администрации муниципальных образований о старте проекта с Приложением (Презентации проекта, график реализации проекта в регионе, пресс-анонс проекта, регистрационный лист участников, проект пригласительного листа, требования к площадке проведения мероприятия). Исполнитель: Организатор проекта, исполнительный орган власти;
Срок: за неделю до старта проекта.
Направление писем на контрольно-надзорные органы о старте проекта с Приложением (Презентации проекта, график реализации проекта в регионе, пресс-анонс проекта, регистрационный лист участников, проект пригласительного листа). Исполнитель: Организатор проекта, исполнительный орган власти; Срок: за неделю до старта проекта. Проведение пресс-конференции о старте проекта. Исполнитель: Организатор проекта, исполнительный орган власти. Срок: за 3 дня до старта проекта в регионе.
Проведение мероприятий:
В соответствии с согласованным графиком проводятся выездные мероприятия в ранее описанном формате
