В Приморском крае решение задачи по борьбе с бедностью в семьях с детьми с 2021 года осуществляется через реализацию проекта социального воздействия в сфере социальной защиты населения.

Проект социального воздействия - это финансовый инструмент, подразумевающий соглашение о реализации инициатив между государством и инвестором, где оплата инвестору проекта осуществляется только после достижения определенного социального эффекта.

Оператор проекта, оказывающий помощь в структурировании соглашения и осуществляющий мониторинг – ГК «ВЭБ.РФ».

Исполнитель и инвестор – АО «Почта России».

Заказчик проекта и грантодатель – министерство труда и социальной политики Приморского края.

Аудитор – организация, выбираемая ГК «ВЭБ.РФ» для проведения независимой оценки достижения социального эффекта.

Участник межведомственного взаимодействия, оказывающий консультационную помощь малоимущим семьям с детьми для оформления мер социальной поддержки и оказания помощи для заключения социального контракта – КГКУ «Центр социальной поддержки населения»

Плановые социальные эффекты проекта:

вновь выявлено не менее 100 малоимущих семей с детьми, не состоящих на учете в органах социальной защиты (посредством подворовых обходов);
заключено не менее 270 социальных контрактов с малоимущими семьями с детьми.

Механизм реализации проекта:

- Личное взаимодействие почтальонов (на 7 пилотных территориях: г. Дальнегорск, г. Арсеньев, Кавалеровский, Тернейский, Чугуевский, Яковлевский, Анучинский муниципальные районы и округа) в ходе подворовых обходов, в процессе которых планируется выявить семьи с детьми с низким доходом и помочь им оформить положенные им меры поддержки, в том числе проинформировать о возможности заключения социального контракта. После заключения социального контракта семьи с детьми с низким доходом получат возможность организовать свое дело, вести личное подсобное хозяйство за счет выплаты по социальному контракту. Также возможно получить помощь при поиске работы и материальную поддержку в период трудоустройства и обучения, либо направить средства по социальному контракту на товары первой необходимости, лечение, лекарства.

- Межведомственное и личное взаимодействие между КГКУ «Центр социальной поддержки населения» и АО «Почта России» в части обмена информацией и передачи документов, полученных от граждан в ходе подворовых обходов.

- По истечении срока реализации проекта ГК «ВЭБ.РФ» за счет гранта, выданного Министерством труда и социальной политики Приморского края, привлекает организацию, осуществляющую независимую оценку достижения социального эффекта проекта социального воздействия. На основании заключения о независимой оценке Министерство труда и социальной политики Приморского края принимает решение о выдаче гранта АО «Почта России».

Для достижения социального эффекта АО «Почта России» организует:

обучение почтальонов условиям и порядку предоставления государственной помощи на основании социального контракта, а также иных мер поддержки, направленных на снижение уровня бедности населения и увеличение реальных доходов семей;
информирование населения через средства массовой информации;
подворовые обходы домохозяйств (более 10 тыс.семей);
анкетирование и помощь в заключении социальных контрактов;
постмониторинг семей, заключивших социальный контракт.

Срок реализации проекта: 01.02.2021 - 01.08.2022.

Финансовое обеспечение проекта:

грант инвестору проекта АО «Почта России» – 9,5 млн рублей;
грант оператору проекта ГК «ВЭБ.РФ» – до 1,0 млн рублей (итоговая стоимость определяется после выбора аудитора).

Обсуждение практики