Сегодня чрезвычайно актуально для России развитие различных форм участия населения в решении вопросов местного значения. Одним из таких инструментов вовлечения населения в решение вопросов местного самоуправления в Новгородской области является приоритетный региональный проект «Дорога к дому».

Внедрение проекта «Дорога к дому» в практики Новгородской области инициировано губернатором Андреем Никитиным осенью 2018 года. С 2019 по 2020 годы проект находился в ведении министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области. С 2021 проект перешел под управление комитета по внутренней политике Новгородской области и сопровождается проектным центром, созданным на базе отдела муниципального развития государственного областного казенного учреждения "Центр муниципальной правовой информации". ГРБС проекта - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области.

Цель проекта - сформировать работающий, устойчивый механизм местного развития, основанный на участии населения в определении и решении проблем местного значения.

В рамках проекта органами местного самоуправления муниципальных районов/округов, городского округа, городских и сельских поселений Новгородской области обеспечивается проведение общественного голосования в части выбора дорог общего пользования местного значения, подлежащих первоочередному ремонту.

Областная субсидия в рамках ПРП «Дорога к дому» выделяется при соблюдении следующих условий:

-дорога (часть дороги) общего пользования местного значения должна быть выбрана жителями на собрании в качестве приоритетной и находиться в собственности поселения;

-дорога (часть дороги) общего пользования местного значения муниципального района, городского округа должна быть выбрана на заседании Общественного Совета при администрациях районов/округов, городского округа на основании результатов предварительного мониторинга;

-работы должны быть завершены в течение календарного года, в котором предоставляется субсидия.

Финансирование приоритетного проекта «Дорога к дому» осуществляется из средств областного и местных бюджетов, без софинансирования со стороны населения.

Для подтверждения легитимности выбранных инициатив администрации муниципальных образований направляют в проектный центр следующие подтверждающие документы:

-копию протокола заседания собрания граждан, организуемого в соответствии с муниципальным правовым актом, утверждающим порядок назначения и проведения собрания граждан по согласованию перечня автомобильных дорог;

-копию протокола заседания Общественного Совета при администрации района/округа, городского округа, организуемого в соответствии с муниципальным правовым актом, утверждающим порядок назначения и проведения Общественного Совета по согласованию перечня автомобильных дорог;

-фото и видео фиксацию проведения собрания или заседания Общественного Совета;

-копии листов регистрации присутствующих на собрании или заседании Общественного Совета граждан.

Задачи проекта.

-повышение уровня доверия населения к Губернатору Новгородской области и к власти в целом;

-развитие механизмов взаимодействия власти и населения;

-повышение эффективности расходования бюджетных средств и качества решения вопросов местного значения;

-увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям;

-обеспечение транспортной доступности.

Основные идеологемы проекта.

Приведение в нормативное состояние дорог общего пользования местного значения - вопрос, не теряющий своей актуальности.

Принятие совместного решения власти и населения в отношении того, какая дорога местного значения будет отремонтирована в первоочередном порядке в текущем году является залогом удовлетворенности деятельности власти в данной сфере.

Главы муниципальных образований в данном случае выступают в качестве партнеров, что дает им возможность вести равноправный и открытый диалог с жителями, услышать своих земляков и поддержать их.

Обсуждение практики