Цифровой центр занятости населения

Вопрос практики - Как повысить качество оказания госуслуг службой занятости населения?
Результат - на 97% сокращено время на подачу вакансий работодателями;
Результат - на 68% увеличена доля сведений, предоставляемых в электронном виде (с 2% до 70%).

Первый регион реализации Самарская область

Срок внедрения: 6 месяцев
Подготовительный этап
от 6 мес.
6 центров занятости населения региона переведены в цифровой формат работы. До 70% увеличена доля сведений, предоставляемых в электронном виде.

Целевая аудитория

  • Трудоспособные граждане, не имеющие заработка, в поиске работы.

Описание

Цель: Расширение числа форм и методов взаимодействия с клиентами.

Задачи:

  • Внедрение элементов бережливого производства в систему оказания государственных услуг населению;

  • Переход на безбумажную технологию работы с населением и организациями.

Практика направлена на содействие занятости населения за счет размещения информации о вакансиях, работодателях и резюме в открытых источниках, а также перевода процесса предоставления госуслуг в области трудоустройства в электронный вид. Для населения обеспечен круглосуточный доступ к сервисам, что сократило время взаимодействия клиентов с Центром занятости населения.


МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАКТИКИ


Проект реализуется благодаря внедрению и продвижению регионального портала государственных услуг, интерактивного портала службы занятости и мобильного приложения.


Документооборот в сфере содействия трудоустройству переведен в электронный вид, в том числе:

  • создание, использование и хранение документов;

  • оказание услуг по договорам ГПХ, о прохождении практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного образования;

  • ведение авторских договоров с физлицами;

  • формирование аналитической информации о трудоустройстве.

Для обеспечения перехода на безбумажную технологию работы в службе занятости населения потребовалась адаптация и расширение функциональности программных продуктов компании «КАТАРСИС»:

  • Программный комплекс «Катарсис» версия 8 (ПК «Катарсис» версия 8), предназначенный для автоматизации всех направлений деятельности Центров занятости населения Самарской области;

  • Интерактивный портал службы занятости населения Самарской области (Интерактивный портал СЗН), предназначенный для электронного взаимодействия сотрудников службы занятости населения с гражданами и организациями — работодателями, Интернет-витрина ПК «Катарсис», версия 8;

  • Мобильное приложение «Работа всем» — приложение для электронного взаимодействия граждан со службой занятости населения.


Клиенты службы занятости населения могут подписывать документы на специальном графическом планшете. Рукописная подпись, полученная подобным образом, в дальнейшем встраивается в электронный документ.


В цифровом виде осуществляются следующие функции служб занятости:


  • постановка на учет безработных;

  • назначение пособия по безработице;

  • содействие в поиске работы, в том числе в дистанционной форме.


Модернизация Центров занятости:


  • помещения оснащены портативной индукционной системой для слабослышащих групп населения, тактильной мнемосхемой, системой вызова помощника, световым маяком;

  • все сотрудники центра занятости обеспечены униформой в стиле бренда «Работа России»;

  • рабочие места сотрудников оснащены персональными компьютерами, мониторами, МФУ, графическими планшетами, ЭП; 

  • созданы рабочие места для оцифровки архивных фондов с 1991 года, с возможностью оцифровки до 10 тыс. личных дел в год;

  • внедрена система хранения данных для электронного архива личных дел, позволяющая сохранять данные ото всех центров занятости населения; 

  • обеспечено автоматическое резервирование и сохранность текущего и архивного фонда документов. Информация о безработных гражданах предоставляется в автоматическом режиме, всем заинтересованным органам, из программного комплекса Катарсис 8.

Проект стартовал как пилотный в Самарской области в 2019 году в г. Тольятти, реализуется (в том числе) в рамках Национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». В соответствии с Постановлением Правительства РФ, практика тиражируется повсеместно в органах службы занятости населения.


Проект «Цифровой центр занятости» признан победителем регионального этапа форума «Сильные идеи для нового времени» в 2020 году.

На сегодняшний день на работу в цифровом формате переведено 6 центров занятости населения Самарской области (Кинель-Черкасский, Нефтегорский, Красноярский, Шенталинский, Алексеевский муниципальные районы).


Работа по цифровой трансформации сферы трудоустройства позволила:

  • ставить на учет безработных дистанционно (по время пандемии коронавируса);

  • до 68% увеличить долю сведений, предоставляемых в электронном виде (было 2%);

  • рост количества работодателей, заявляющих о наличии вакансий с 35 до 50%;

  • снижение времени протекания процессов, происходящих в рамках предоставления услуг центрами занятости населения.

Результат

Главный результат:

  • на 97% сокращено время на подачу вакансий работодателями;

  • на 68% увеличена доля сведений, предоставляемых в электронном виде (с 2% до 70%).

Дополнительные результаты:

  • Населению обеспечен круглосуточный доступ к сервисам Центра занятости населения;

  • на 65% сокращено количество отчетов, предоставляемых региональными центрами занятости в профильный ФОИВ;

  • с 6 до 4 месяцев сокращено среднее временя поиска работы;

  • Переведены в цифровой формат личные дела безработных граждан.

  • на 33% сокращено временя оказания государственных услуг.

Стоимость реализации: От 10 млн до 50 млн ₽

Этапы реализации

6 месяцев


  • анализ и разработка нормативной правовой документации;

  • внесение изменений в действующие нормативные документы по изменению порядка взаимодействия органов службы занятости населения с гражданами, ищущими работу, и работодателями;

  • картирование 12 государственных услуг в сфере занятости;

  • обучение специалистов центров занятости;

  • техническое оснащение центров занятости населения, в том числе ремонт помещений при необходимости. 

  • работы по развитию Программных продуктов «Катарсис».