Предоставление микрозаймов для финансовой поддержки СОНКО

Предоставление микрозаймов для финансовой поддержки СОНКО — практика применения мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) через предоставление микрозаймов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Практика разработана и реализуется с 2019 года в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.

Данная практика платформы «Смартека» рекомендована федеральными органами исполнительной власти и комиссиями Государственного Совета Российской Федерации к массовому тиражированию по результатам отбора в 2024 году (стр. 35 № 4 https://www.economy.gov.ru/material/file/07a739b7245461182b5a1f6c52996874/Перечень%20практик%20для%20регионов.pdf)

ПРОБЛЕМАТИКА

В отличие от социальных предпринимателей СОНКО отмечают проблемы при кредитовании. Кредитные организации зачастую не имеют политики оценки устойчивости некоммерческих организаций как заемщиков.

В 2017 году от Министерства экономического развития Российской Федерации было рекомендовано субъектам Российской Федерации расширить меры финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и сформировать механизмы поддержки заемного финансирования СОНКО с использованием опыта предоставления льготного финансирования организациям малого и среднего предпринимательства (предоставление гарантий, субсидирование процентных ставок), в том числе с участием институтов развития малого и среднего предпринимательства.

Для реализации данного полномочия, в Закон автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз включена статья 6.1. «Предоставление микрозаймов, поручительств».

МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ

• Государственной программой автономного округа «Развитие гражданского общества» в рамках регионального проекта «Развитие экосистемы поддержки гражданских инициатив» на период до 2030 года ежегодно предусмотрены средства бюджета автономного округа в объеме 5 млн рублей в форме субсидии Фонду поддержки инвестиционных проектов креативных индустрий и микрофинансирования (микрокредитная компания) (до 11.04.2025 Фонд «Югорская региональная микрокредитная компания») для предоставления микрозаймов СОНКО.

• Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получают финансовую поддержку за счет выделяемых им в виде субсидий.

  
  

Приказом Департамента экономического развития автономного округа от 30.06.2023 № 6-нп определен порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа Фонду поддержки инвестиционных проектов креативных индустрий и микрофинансирования (микрокредитная компания) в котором определен механизм предоставления субсидии для предоставления микрозаймов СОНКО автономного округа.

Отраслевой исполнительный орган, ответственный за предоставление субсидии (в практике автономного округа — Департамент экономического развития автономного округа) осуществляет проверку ее целевого использования.

Фондом поддержки инвестиционных проектов креативных индустрий и микрофинансирования (микрокредитная компания) утверждаются правила предоставления микрозаймов (далее — Фонд, Правила), согласно которых, на получение микрозайма может претендовать региональные СОНКО, осуществляющие в соответствии с учредительными документами, виды деятельности, определенные Законом автономного округа от 16.12.2010 № 229-оз, соответствующие требованиям Правил. При кредитовании СОНКО Фондом учитываются ограничения деятельности СОНКО, особенности источников доходов, составления бухгалтерской и иной отчетности.

Условия предоставления микрозаймов, утвержденные Правилами (представлены условия на момент публикации практики, возможны изменения, актуальная информация размещена на сайте Фонда):

• максимальная сумма займа не может превышать 5 млн руб.;

• максимальный срок использования займа составляет 36 месяцев;

• способ погашения займа аннуитетный.

Ограничения по цели использования микрозаймов в правилах не установлены. СОНКО используют заемные средства для оплаты расходов, связанных с пополнением оборотных средств, приобретением оборудования, строительных материалов, офисной мебели, покрытия расходов связанных с ремонтом офисных помещений, на оплату аренды, коммунальных платежей, услуг сторонних организаций и прочее.

Условия предоставления займов и требования к заемщикам представлены на официальном сайте Фонда https://fundmicro86.ru/clients/regulations/.

Со способами подачи документов для получения займа можно ознакомиться на официальном сайте Фонда https://fundmicro86.ru/clients/sposobi/.