Практика RISK INVEST MANAGEMENT разработана Правительством Сахалинской области и реализуется Центром управления рисками в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 06.07.2021 № 262.

МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАКТИКИ

Проекты, реализуемые Правительством Сахалинской области, сгруппированы по портфелям (портфель председателя Правительства Сахалинской области, первого заместителя Губернатора — руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области и портфели заместителей председателя Правительства Сахалинской области.

Мониторинг рисков проектов осуществляется комитетом по управлению рисками инвестиций (RIM) по принципу «единой диспетчерской» с помощью информационных систем:

• Информационная система управления проектами (ИСУП);

• Информационная система RIM;

• Платформа строительных сервисов;

• ГИИС «Электронный бюджет».

Информационная система управления рисками (https://rim.sakhalin.gov.ru) интегрирована с Единой системой аналитической отчетности «Bi» (https://netdb.sakhalin.gov.ru). В каждом региональном органе исполнительной власти, реализующем проекты, определен сотрудник, ответственный за своевременное внесение данных в информационную систему

В информационную систему внесены проекты, реализуемые на территории опережающего развития и свободного порта Владивосток, а также проекты государственно-частного партнерства.

Для качественного мониторинга определены типовые вехи, мероприятия разных типов проектов. Пример:

• Проекты Корпорации развития Сахалинской области, территории опережающего развития, свободного порта Владивосток

• Проекты ЖКХ, Энергетики

• Проекты адресной инвестиционной программы, транспортной инфраструктуры.

Информирование о результатах мониторинга осуществляется следующим образом:

• Формирование и обсуждение отчета о статусах реализации проектов на уровне РПО–еженедельно в четверг; 

• Информирование руководителей и кураторов проектов о рисках реализации проектов через Чат-бот– еженедельно в субботу;

• Информирование Губернатора о рисках реализации проектов:

  — на заседаниях Правительства Сахалинской области- еженедельно;

  — на заседаниях Оперативного комитета (ОБЕЯ)- ежемесячно;

  — на Сессии КПЭ — ежеквартально;

  — на заседаниях Организационного комитета по управлению рисками инвестиций– по мере необходимости.

Выполнение проектов (мониторинг через RIM) включено в КПЭ министра государственного управления Сахалинской области.

Практика позволяет:

• идентифицировать риски реализуемых проектов по основным направлениям социально-экономического развития региона посредством информационной системы RIM и непосредственного взаимодействия с руководителями проектов;

• выстроить межведомственное взаимодействие;

• формировать предложения по минимизации или устранению рисков проекта;

• информировать куратора и заказчика проекта о наличии критических рисков в проекте и путях решения;

• протоколировать закрепление принятых решений и контролировать их исполнение.

Благодаря реализации практики к 2024 году достигнуты следующие эффекты:

• Обеспечена своевременность реализации мероприятий проектов, в том числе за счет оперативной разработки планов ликвидации отставаний по возникшим рискам; 

• Оптимизированы процессы управления проектами. Например:

  — предоставление земельного участка без проведения торгов (в порядке 136-ЗО, ППСО № 322). Было — 90 дней, Стало — 30-45 дней.

  — заключение контракта на выполнение работ, услуг, поставку товаров (электронный аукцион). Было — ошибки и просрочка по вехам паспорта инвестпроекта. Стало– своевременное заключение контрактов согласно вехам паспорта инвестпроекта.