Сервис оценки трудового потенциала
Первый регион реализации Ленинградская область
Практика одобрена:
Команда
Целевая аудитория
-
Региональные службы занятости;
-
Инвесторы / потенциальные инвесторы;
-
Работодатели / организации/ учреждения, расположенные на территории региона.
Описание
Задачи:
Повышение эффективности работы филиалов ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области»
Формирование перечня действующих на территории региона предприятий
Формирование перечня вновь вводимых предприятий с указанием количества рабочих мест и профессий
«Сервис оценки трудового потенциала» — информационная платформа, где представлена актуальная оценка и данные о трудовых ресурсах каждого района Ленинградской области.
На платформе консолидируется вся информация о населении территории необходимая для влияния на процессы, происходящие на рынке труда и содействия эффективному использованию трудовых ресурсов каждого населенного пункта, расположенного на территории Ленинградской области (обеспечение предприятий, инвестиционных проектов, отдельных приоритетных отраслей кадрами, а также максимально полного удовлетворения потребностей граждан в поиске работы).
В рамках практики разработана и апробирована технология по созданию и постепенному расширению «информационного поля» территории, которое включает в себя «Паспорта трудовых ресурсов» по каждому городскому и сельскому поселению и по району в целом. Сформированная база данных позволяет разрабатывать текущие и прогнозные балансы трудовых ресурсов.
Проект оптимизировал взаимодействие между службой занятости, инвесторами, работодателями, районными и поселковыми администрациями, которые рассматривают инвестиционную привлекательность территорий с учётом имеющегося трудового потенциала.
Проект реализуется с ноября 2016 года. Паспорта доступны на Инвестиционном портале Ленинградской области.
МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ
Всего составлено более 3000 паспортов территорий Ленинградской области. Особенность проекта заключается в том, что оценка трудовых ресурсов конкретных локальных территорий проводится впервые.
«Паспорта трудовых ресурсов» содержат подробную информацию по следующим показателям:
демографическим показателям территорий (численности постоянного населения, естественному движению населения);
трудовым ресурсам (трудоспособному населению в трудоспособном возрасте, экономически активному, занятому и незанятому населению);
общеобразовательным учреждениям и числу обучающихся в них детей и подростков;
перспективам развития территорий, наличию «площадок» под развитие бизнеса, срокам ввода в действие новых объектов, количеству создаваемых рабочих мест, численности работников, в том числе по профессиональному составу;
всем работодателям территории, осуществляющим экономическую деятельность;
перспективной потребности в кадрах в разрезе сфер деятельности, профессий (специальностей).
Область применения «трудовых паспортов»:
Информация по каждому населенному пункту, сформированная в «Паспортах трудовых ресурсов», способствует принятию более рациональных решений в обеспечении жизнедеятельности населения территории и определении перспектив развития населенных пунктов:
при реализации проектов инвесторы могут оценить предстоящие риски, связанные с кадровыми вопросами, заранее выстроить схему доставки работников на свои предприятия;
представители органов власти, основываясь на данных о занятости населения и планов по созданию новых рабочих мест, могут объективно рассчитать финансирование необходимых объектов инфраструктуры на территории муниципалитетов, регулярно осуществлять мониторинг информации, характеризующей трудовой потенциал территории (объём трудовых ресурсов, распределение трудовых ресурсов по отношению к занятости, распределение занятых в экономике территории по ОКВЭД).
Формирование паспортов:
Ленинградская областная служба занятости совместно с экономическими службами муниципальных районов ежегодно проводит актуализацию и анализ трудовых ресурсов территорий. Информация консолидируется в одном документе и размещается на официальном сайте Комитета по труду и занятости.
Основные участники практики:
Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;
филиалы ГКУ ЦЗН ЛО;
Администрации районов, главы администраций, главы поселений, сельские старосты.
профильные организации, обладающие статданными: экономические службы, отделы образования, здравоохранения, отдел государственной статистики, ПФР, межрайонная ИФНС, отдел УФМС России, транспортные компании, осуществляющие перевозки пассажиров в районах и другими службами, работодателями.
Алгоритм формирования данных для паспортов:
Комитетом по труду обеспечивается контроль за сроками, качеством и наполненностью предоставления информации.
Филиалы ГКУ ЦЗН ЛО осуществляют сбор информации с администраций районов.
Администрации районов осуществляют сбор необходимой информации с подведомственных учреждений.
Главы администраций районов обеспечивают контроль за соблюдением сроков и наполненности информации предоставляемой в филиалы ГКУ ЦЗН ЛО.
Паспорта обновляются ежегодно в срок до 1 апреля по сформированному плану-графику, для каждого раздела паспорта установлен срок актуализации.
Развитие инвестиционного потенциала региона:
Благодаря успешному внедрению данной практики, была проведена оперативная и объективная оценка реализации инвестиционных проектов на территории Ленинградской области:
В Волосовском районе Группа компаний «Новотранс» реализует инвестиционный проект по созданию Балтийского вагоноремонтного завода;
АО «РусГазДобыча» и ПАО «Газпром» реализуют проект создания Комплекса по переработке этансодержащего газа (КПЭГ) в районе поселка Усть-Луга;
Завод полного цикла по производству водонагревателей ООО «Тепловое оборудование»;
ООО «РусХимАльянс» реализация инвестиционного проекта «Газоперерабатывающий комплекс в составе Комплекса переработки этансодержащего газа в районе поселка Усть-Луга», на территории Кингисеппского муниципального района.
Результат
Главный результат:
на 128 тысяч человек увеличилась число занятого населения
до 3,2% снижение уровня общей безработицы, было 4,6% в 2016 году
Дополнительные результаты:
Обеспечение трудовыми ресурсами инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории
на 159 тысяч человек с 2016 года увеличилась численность рабочей силы
Стоимость реализации: До 500 тыс ₽
Организации-участники
Филиалы ГКУ ЦЗН ЛО
Сбор и формирование ПТР
Администрации муниципальных районов
Помощь в сборе информации
Особенности внедрения
Создать аналог
Помощь при внедрении
Организация обучения для сотрудников
Этапы реализации
12 месяцев
заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области и администрациями муниципальных районов Ленинградской области;
разработан перечень показателей, отражающих состояние и перспективы рынка труда и трудового потенциала территорий;
определен источник информации, периодичность сбора показателей, система обмена данными;
разработаны методические рекомендации по работе с таблицей автоматической обработки данных;
разработан план-график ежегодной актуализации разделов и подразделов ПТР;
создана система разграниченного доступа к реестру каждого района для ежегодного заполнения обновленных данных в ПТР районами;
выгрузка сводной информации в фонд пространственных данных региона;
разработан план-график ежегодной актуализации разделов и подразделов ПТР в фонде пространственных данных.




