Обеспечение детей услугами дошкольного образования

Обеспечение детей услугами дошкольного образования через «Сертификат дошкольника» — это региональная мера поддержки для молодых родителей и социальных предпринимателей. Он позволяет практически уравнять стоимость услуг частного детского сада муниципальному. Если ребенку от 2-х месяцев до 3-х лет положен детский сад, а мест в муниципальных пока нет, родители могут отдать его в любой лицензированный частный садик, а оплачивать пребывание там будет бюджет.

При этом идет поддержка социального предпринимательства и развитие лицензированных дошкольных образовательных учреждений. Компенсацию учреждение может потратить на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря и расходного материала для ухода и присмотра за детьми, а также на обеспечение безопасных условий пребывания ребенка.

Программа реализуется по 3 направлениям:

1.  Сертификаты для оплаты услуг в частных детских садах и группах

• ­    Сертификат дает возможность частичной оплаты места в частном детском саду в размере 4000 руб. в месяц.

• ­    Выдается на ребенка в возрасте от 2 месяцев. Запросить сертификат можно онлайн через личный кабинет государственной информационной системы.

• ­    Действителен со дня выдачи до поступления ребенка в начальную школу.

Оплачено около 10,5 тыс. сертификатов. По состоянию на декабрь 2020 года 10 485 детей в ХМАО посещают детские сады по сертификатам.

2. Создание объектов общего образования

Осуществляется в 3 формах:

• Выкуп объектов образования

­–  Частные инвесторы за счет собственных и (или) привлеченных средств строят образовательные объекты для личных нужд.

­–  После окончания строительства и оформления инвестором права собственности, объект может быть приобретен муниципальным образованием в порядке, установленном законодательством РФ о государственных и муниципальных закупках.

­–  Согласно механизму выкупа, для проведения закупки муниципальное образование получает из регионального бюджета субсидию, размер которой рассчитывается на условиях софинансирования и на основании соглашений, исходя из стоимости одного места и мощности объекта.

• Создание объектов в соответствии с концессионными соглашениями

­–  Заключаются на 8-летний период (3 года — проектирование, строительство и ввод объекта в эксплуатацию, 5 лет — эксплуатация здания концессионером).

­–  Возмещение затрат концессионера начинается со второго года реализации, окончательный расчет — на восьмой год соглашения.

Так как расчеты с инвестором осуществляются в течение всего срока действия концессионного соглашения, применение этого механизма позволяет снизить финансовую нагрузку на региональный и местные бюджеты, связанную с необходимостью построить за короткий срок большое количество объектов.

Применение концессионных соглашений также минимизирует риски строительных недостатков (дефектов), выявляемых, как правило, лишь в процессе эксплуатации объекта: инвестор лично заинтересован в следовании строительным нормам, так как в последующие три года эксплуатация объекта будет возложена на него.

• Создание детских садов по модели муниципально-частного партнерства

­– Соглашения заключаются на 6-летний период (3 года — проектирование, строительство и ввод объекта в эксплуатацию, 3 года — эксплуатация здания частным партнером).

3.  Субсидии инвесторам в социальные объекты

• На возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным займам на строительство. Размер субсидии рассчитывается по наименьшему из следующих значений: половины процентной ставки, предусмотренной кредитным договором, и половины ключевой ставки Банка России. При этом предельный размер субсидии не может превышать 20% от суммы кредитного договора.

• На возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для строительства объектов образования. Размер субсидии предоставляется в размере 99% от стоимости строительства по укрупненному расчету или стоимости строительства и (или) реконструкции инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры по объекту образования.

История благополучателя

Мария Никитина, 27 лет, жительница ХМАО-Югра, мама годовалых двойняшек:

— Когда моим сыновьям-двойняшкам исполнился только год, мне пришлось срочно выйти на работу. Места в муниципальном детском саду им предусматривались, но очередь еще не подошла. Тогда мне предложили выбрать из специального списка лицензированный частный детский сад, частичную оплату которого мне погасят с помощью именного «Сертификат дошкольника» на каждого ребенка. Я выбрала тот, который рядом с домом и с подходящей образовательной программой. Там мне и выдали Сертификат. Руководитель детского сада сам зарегистрировал его в департаменте образования и начал получать компенсации.