Программа «Карьера.Дом.Семья»
Первый регион реализации Сахалинская область
Практика одобрена:
Национальный рейтинг качества жизни
Национальный инвестиционный рейтинг
Команда
Масштаб практики: Системная практика
Целевая аудитория
-
Молодежь и семьи, постоянно проживающие на территории Сахалинской области
-
Граждане, переезжающие с семьями в Сахалинскую область
-
Абитуриенты, планирующие поступление в Сахалинский государственный университет
Описание
Задачи:
Развитие и поддержка единой цифровой платформы для карьерного сопровождения
Организация комплексного содействия в трудоустройстве
Обеспечение доступного и комфортного жилья для переехавших специалистов
Создание условий для социальной адаптации семей специалистов
Укрепление межведомственной координации и взаимодействия
Активное продвижение возможностей Сахалинской области для привлечения кадров
Подготовка кадров из числа местной молодежи
Проблема, для решения которой была создана практика «Карьера.Дом.Семья» — недостаток квалифицированных кадров и высокая миграционная убыль населения в Сахалинской области.
Регион сталкивался с трудностями в привлечении и, что особенно важно, в удержании специалистов и их семей из-за нехватки комфортных условий для жизни, трудоустройства супругов, устройства детей в детские сады и школы, а также недостаточной информированности о возможностях поддержки и карьерных перспективах. Это ограничивало устойчивое социально-экономическое развитие территории.
Практика была разработана как комплексное решение, направленное на устранение этих барьеров и создание благоприятной среды для долгосрочного проживания и работы.
«Карьера.Дом.Семья» — это комплексная модель привлечения и удержания квалифицированных кадров, реализуемая на территории Сахалинской области, которая интегрирует меры в сфере занятости, жилищной политики и социальной поддержки семей в единый жизненный маршрут специалиста.
Это продукт территориального развития, направленный на трансформацию региона из места временной вахтовой занятости в комфортную среду для постоянного проживания и карьерного роста.
Практика обеспечивает сопровождение специалистов и их семей на всех этапах переезда и адаптации, решая системные барьеры, мешающие закреплению кадров: отсутствие жилья, трудности с трудоустройством супруга, нехватку мест в детских садах и неопределённость в профессиональных перспективах. Она помогает людям со всей страны найти работу, получить консультации по карьере, узнать о льготах на жильё и мерах соцподдержки. Особенно это касается женщин с детьми до 3 лет — им помогают с устройством детей в детские сады и подбором подходящей работы, включая гибкие форматы и переобучение. Благодаря этим мерам повышается как объективный уровень занятости, так и субъективная оценка возможностей трудоустройства. Программа интегрирована с другими региональными и федеральными инициативами, что усиливает её эффект.
Структура практики включает три ключевых модуля:
Карьера — предоставление информации о вакансиях, карьерное консультирование, индивидуальные маршруты трудоустройства, профессиональная переподготовка и сопровождение при поиске работы как для основного специалиста, так и для членов его семьи.
Для системного привлечения кадров и повышения привлекательности региона для жизни и работы создан АНО «Сахалин — остров возможностей».
На его базе создан информационный ресурс https://карьераврегионе.рф/. Там аккумулируются сведения о высококвалифицированных и высокооплачиваемых вакансиях.
В развитии ресурса создан сервис «Единое окно» для бизнеса. Это платформа, куда предприятия направляют свои заявки на привлечение кадров. Специалисты АНО «Сахалин — остров возможностей» собирают их со всей страны, в том числе используя ресурсы портала «Работа в России», SuperJob, hh.ru, FarPost, Avito.
Также для дополнительной подготовки специалистов, занимающихся на предприятиях HR создан HR-клуб предпринимателей. Это площадка, где обучают руководителей и HR- специалистов современным методам привлечения и управления персоналом. На сегодняшний день клуб объединяет 30 компаний.
Для преодоления кадрового дефицита и минимизации оттока молодежи за пределы региона осуществляется подготовка кадров из числа местной молодежи:
Образовательные программы вуза выстраиваются в партнерстве с ведущими компаниями региона не только для прохождения практики, но и для дальнейшего трудоустройства на этих предприятиях.
Ревизуется программа «Профессионалитет» и «Школа 21».
Открыт образовательный центр «Сахалинтех Алаид», в котором осуществляется подготовка старшеклассников к поступлению в вуз. В 2025 году его программы успешно прошли 4 тысячи школьников, в том числе из других регионов.
Дом — решение жилищного вопроса через доступ к программе «Доступное арендное жильё в ДФО и Арктике» и «Дальневосточной ипотеке» под 2% годовых, а также консультационная поддержка по оформлению льгот и субсидий.
Привлеченным специалистам предоставляются квартиры в новых домах, укомплектованные мебелью и бытовой техникой. Стоимость проживания в три раза ниже рыночной. Треть оплачивает федеральный бюджет, треть региональный и последнюю треть арендатор. На сегодняшний день практически полторы тысячи квартир предоставлены специалистам из различных отраслей региональной экономики.
Семья — внеочередное устройство детей в детские сады и школы, помощь в трудоустройстве второго родителя, подбор кружков и секций для детей, а также сопровождение беременных и молодых семей в рамках проекта «Счастливое материнство».
Механика реализации практики.
Для закрепления не менее 80% специалистов, приехавших в Сахалинскую область из других регионов РФ, к 2027 году реализованы следующие процессы:
1. Создана единая информационная платформа
запущен и наполнен сайт https://карьераврегионе.рф/, объединяющий вакансии, меры поддержки, программы жилья и социальные услуги;
на сайте реализованы разделы: «Карьера», «Дом», «Семья» — для комплексного сопровождения переехавших специалистов.
2. Обеспечено содействие в трудоустройстве
организованы карьерные консультации и индивидуальные маршруты трудоустройства для специалистов и членов их семей;
внедрена система сопровождения при поиске работы, включая помощь в составлении резюме, подготовке к собеседованиям и подборе вакансий;
установлено взаимодействие с работодателями региона для учёта кадровых потребностей и оперативного закрытия вакансий.
3. Реализована поддержка в решении жилищного вопроса
обеспечен доступ к программе «Доступное арендное жильё в ДФО и Арктике» (реализуется ДОМ.РФ и Правительством РФ) — специалисты могут получить временное жильё при переезде;
создана система информирования о доступных жилищных программах, включая субсидии и льготы для молодых семей.
4. Организована социальная адаптация семей
введён приоритетный порядок зачисления детей в детские сады и школы для семей переехавших специалистов;
осуществляется помощь в трудоустройстве второго родителя (супруга/супруги);
разработан механизм подбора кружков, секций и других форм развития для детей, включая творческие, спортивные и образовательные направления.
5. Настроено межведомственное взаимодействие
сформирована координация между агентством по труду и занятости населения Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области, министерством социальной защиты Сахалинской области, министерством образования Сахалинской области, кадровыми центрами, образовательными организациями, жилищными фондами и работодателями.
обеспечены новые взаимодействия: «Школа — СПО/ВУЗ — работодатель» для подготовки кадров под запросы экономики, постоянное участие работодателей в профориентационных мероприятиях для последующего трудоустройства.
6. Повышена информированность и привлечение кадров
проводятся онлайн- и офлайн-мероприятия для жителей других регионов: карьерные дни, форумы, презентации возможностей Сахалинской области;
ведётся активная информационная кампания в СМИ и соцсетях о преимуществах переезда и поддержке, предоставляемой по программе.
Реализация этих процессов позволила сформировать комплексную систему сопровождения, которая снижает барьеры переезда и способствует долгосрочному проживанию специалистов и их семей на территории региона.
Как практика работает для соискателя:
Соискатель, заинтересованный в поиске работы в Сахалинской области заходит на портал https://карьераврегионе.рф/, и заполняет свой профиль.
Получает персональный маршрут: предложения работы, варианты жилья, место в детском саду для ребенка, и всю информацию возможной поддержке семьи.
Все услуги предоставляются в одном месте, быстро, без лишних справок.
Благодаря реализации практики «Карьера.Дом.Семья» в регионе наблюдается рост доли оседлых специалистов, снижение миграционного оттока, улучшение позиций региона в Национальном рейтинге качества жизни и формирование устойчивой демографической среды.
Программа доказала свою эффективность как инструмент комплексного решения кадровых и социальных проблем Сахалинской области.
Активная работа в трёх направлениях позволяет не только привлекать специалистов, но и создавать условия для их постоянного проживания, способствуя устойчивому развитию региона.
Сайт практики
Результат
Главный результат:
4 тыс. 600 чел Миграционный прирост в 2025 году (вдвое больше 2024 года)
2 тыс. 113 чел Увеличение численности населения региона в 2025 году (в 2024 году рост составил 7 человек)
Дополнительные результаты:
Сахалинская область третий год подряд входит в топ-4 самых инвестиционно привлекательных регионов России
более 1,5 тыс. Привлечено высококвалифицированных специалистов
рост на 15-20% Доля оседлых трудовых ресурсов (специалистов, переезжающих с семьями на ПМЖ) по итогам 2024-2025 годов
с 7 на 5 место Сахалинская область вошла в топ-5 Нацрейтинга качества жизни АСИ в 2025 году
Стоимость реализации: До 500 тыс ₽
Особенности внедрения
Создать аналог
Реализация Программы «Карьера.Дом.Семья» — это масштабный организационный проект, требующий скоординированных усилий власти, бизнеса и образовательных учреждений. Наличие сильного оператора, долгосрочного финансирования и пула лояльных работодателей является критическим условием для успеха.
Для реализации необходимо:
Принятие решения на уровне руководителя региона.
Обеспечение взаимодействия с федеральными органами и институтами развития для доступа к программам и методикам.
Организационные и управленческие ресурсы
Вовлечение ОМСУ — муниципалитеты участвуют в решении жилищных вопросов, устройстве детей, поддержке семей .
Финансовые ресурсы — регион должен иметь устойчивый бюджет или источники финансирования для реализации мер поддержки.
Первоначальный маркетинг и PR-кампания по запуску (разработка бренда, рекламные материалы):
Затраты на рекрутинговые сайты.
Постоянные операционные затраты:
Регулярный маркетинг и реклама (таргетированная реклама в соцсетях и поисковых системах, ведение сообществ, работа со СМИ).
Бюджет на развитие и доработки:
Проект не должен рассматриваться как разовая акция. Необходимо гарантированное многолетнее финансирование (минимум на 2-3 года) для достижения устойчивого результата.
Материально-технические и инфраструктурные ресурсы:
Базовая цифровая инфраструктура — наличие или возможность создания единого цифрового портала с интеграцией ведомственных данных
CRM-система или иные инструменты для учета работы с работодателями и соискателями.
Практика наиболее применима в регионах с дефицитом кадров и низкой оседлостью, особенно в отдалённых и монопрофильных территориях.
Помощь при внедрении
Заинтересованные реципиенты могут обратиться в АНО «Сахалин-остров возможностей» для обсуждения данной практики в формате ВКС.
Этапы реализации
6 месяцев
1. Подготовительный этап (1-2 месяца)
Цель: Подготовить все необходимое для успешного старта проекта: от идеи до утвержденного плана и команды.
2. Основной этап — Реализация (2-4 месяца)
Цель: Предоставление полной информации о мерах социальной поддержки и активное продвижение Программы.
3.Заключительный этап — Эксплуатация и развитие (непрерывный процесс)
Цель: Обеспечить устойчивую работу Программы, оценить ее эффект и постоянно совершенствовать на основе данных и обратной связи.
Общее время от идеи до запуска — 3-6 месяцев. После запуска проект переходит в стадию непрерывного цикла «планирование — реализация — оценка — корректировка», что обеспечивает его долгосрочную эффективность и актуальность.
Систему содействия в поиске информации и реализации возможностей для молодёжи «Карьера. Дом. Семья» презентовали в Южно-Сахалинске в августе 2022 года. С её помощью молодые люди могут узнать о мерах социальной поддержки, на которые могут рассчитывать молодые семьи, льготах на приобретение жилья в регионе, получить помощь и консультацию по вопросам трудоустройства и выбора карьеры, предусмотренные различными областными и федеральными программами, а также пройти необходимое для работы обучение и узнать, как открыть свое дело. Также программа дает ответы на вопросы оказания услуг здравоохранения.
В дальнейшем принципы сервиса распространились для привлечения квалифицированных кадров с других регионов РФ.
