Программа «Карьера.Дом.Семья»

Вопрос практики - Как обеспечить привлечение и закрепление квалифицированных кадров в регионе?
Результат - 4 тыс. 600 чел Миграционный прирост в 2025 году (вдвое больше 2024 года)
Результат - 2 тыс. 113 чел Увеличение численности населения региона в 2025 году (в 2024 году рост составил 7 человек)

Первый регион реализации Сахалинская область

Срок внедрения: 6 месяцев
Подготовительный этап
от 6 мес.
Команда практики

Практика одобрена:

• Комиссией Госсовета: "Кадры"

Национальный рейтинг качества жизни

Влияет на показатели:
Работа и свое дело:
• Уровень занятости населения
• Оценка наличия возможностей для трудоустройства
• Оценка наличия возможностей для трудоустройства женщин с детьми до 3 лет

Национальный инвестиционный рейтинг

Влияет на показатели:
Кадровые и трудовые ресурсы:
• Среднее время поиска сотрудников необходимой квалификации
• Оценка эффективности подготовки новых кадров для бизнеса (доля закрытых при поддержке региона вакансий от запрошенного бизнесом необходимого количества новых кадров в разрезе крупного бизнеса и МСП)
• Оценка доступности трудовых ресурсов необходимой квалификации
• Среднее время поиска трудовых ресурсов
• Оценка эффективности работы региональных служб занятости населения

Масштаб практики: Системная практика

Целевая аудитория

  • Молодежь и семьи, постоянно проживающие на территории Сахалинской области

  • Граждане, переезжающие с семьями в Сахалинскую область

  • Абитуриенты, планирующие поступление в Сахалинский государственный университет

Описание

Цель: Рост занятости в Сахалинской области и улучшение условий для трудоустройства и закрепления специалистов

Задачи:

  • Развитие и поддержка единой цифровой платформы для карьерного сопровождения

  • Организация комплексного содействия в трудоустройстве

  • Обеспечение доступного и комфортного жилья для переехавших специалистов

  • Создание условий для социальной адаптации семей специалистов

  • Укрепление межведомственной координации и взаимодействия

  • Активное продвижение возможностей Сахалинской области для привлечения кадров

  • Подготовка кадров из числа местной молодежи

Проблема, для решения которой была создана практика «Карьера.Дом.Семья» — недостаток квалифицированных кадров и высокая миграционная убыль населения в Сахалинской области.

Регион сталкивался с трудностями в привлечении и, что особенно важно, в удержании специалистов и их семей из-за нехватки комфортных условий для жизни, трудоустройства супругов, устройства детей в детские сады и школы, а также недостаточной информированности о возможностях поддержки и карьерных перспективах. Это ограничивало устойчивое социально-экономическое развитие территории.

Практика была разработана как комплексное решение, направленное на устранение этих барьеров и создание благоприятной среды для долгосрочного проживания и работы.


«Карьера.Дом.Семья» — это комплексная модель привлечения и удержания квалифицированных кадров, реализуемая на территории Сахалинской области, которая интегрирует меры в сфере занятости, жилищной политики и социальной поддержки семей в единый жизненный маршрут специалиста.

Это продукт территориального развития, направленный на трансформацию региона из места временной вахтовой занятости в комфортную среду для постоянного проживания и карьерного роста.

Практика обеспечивает сопровождение специалистов и их семей на всех этапах переезда и адаптации, решая системные барьеры, мешающие закреплению кадров: отсутствие жилья, трудности с трудоустройством супруга, нехватку мест в детских садах и неопределённость в профессиональных перспективах. Она помогает людям со всей страны найти работу, получить консультации по карьере, узнать о льготах на жильё и мерах соцподдержки. Особенно это касается женщин с детьми до 3 лет — им помогают с устройством детей в детские сады и подбором подходящей работы, включая гибкие форматы и переобучение. Благодаря этим мерам повышается как объективный уровень занятости, так и субъективная оценка возможностей трудоустройства. Программа интегрирована с другими региональными и федеральными инициативами, что усиливает её эффект.


Структура практики включает три ключевых модуля:


Карьера — предоставление информации о вакансиях, карьерное консультирование, индивидуальные маршруты трудоустройства, профессиональная переподготовка и сопровождение при поиске работы как для основного специалиста, так и для членов его семьи.

  • Для системного привлечения кадров и повышения привлекательности региона для жизни и работы создан АНО «Сахалин — остров возможностей».

  • На его базе создан информационный ресурс https://карьераврегионе.рф/. Там аккумулируются сведения о высококвалифицированных и высокооплачиваемых вакансиях.

  • В развитии ресурса создан сервис «Единое окно» для бизнеса. Это платформа, куда предприятия направляют свои заявки на привлечение кадров. Специалисты АНО «Сахалин — остров возможностей» собирают их со всей страны, в том числе используя ресурсы портала «Работа в России», SuperJob, hh.ru, FarPost, Avito.

  • Также для дополнительной подготовки специалистов, занимающихся на предприятиях HR создан HR-клуб предпринимателей. Это площадка, где обучают руководителей и HR- специалистов современным методам привлечения и управления персоналом. На сегодняшний день клуб объединяет 30 компаний.

Для преодоления кадрового дефицита и минимизации оттока молодежи за пределы региона осуществляется подготовка кадров из числа местной молодежи:

  • Образовательные программы вуза выстраиваются в партнерстве с ведущими компаниями региона не только для прохождения практики, но и для дальнейшего трудоустройства на этих предприятиях.

  • Ревизуется программа «Профессионалитет» и «Школа 21».

  • Открыт образовательный центр «Сахалинтех Алаид», в котором осуществляется подготовка старшеклассников к поступлению в вуз. В 2025 году его программы успешно прошли 4 тысячи школьников, в том числе из других регионов.

Дом — решение жилищного вопроса через доступ к программе «Доступное арендное жильё в ДФО и Арктике» и «Дальневосточной ипотеке» под 2% годовых, а также консультационная поддержка по оформлению льгот и субсидий.

Привлеченным специалистам предоставляются квартиры в новых домах, укомплектованные мебелью и бытовой техникой. Стоимость проживания в три раза ниже рыночной. Треть оплачивает федеральный бюджет, треть региональный и последнюю треть арендатор. На сегодняшний день практически полторы тысячи квартир предоставлены специалистам из различных отраслей региональной экономики.


Семья — внеочередное устройство детей в детские сады и школы, помощь в трудоустройстве второго родителя, подбор кружков и секций для детей, а также сопровождение беременных и молодых семей в рамках проекта «Счастливое материнство».


Механика реализации практики.


Для закрепления не менее 80% специалистов, приехавших в Сахалинскую область из других регионов РФ, к 2027 году реализованы следующие процессы:


1. Создана единая информационная платформа

  • запущен и наполнен сайт https://карьераврегионе.рф/, объединяющий вакансии, меры поддержки, программы жилья и социальные услуги;

  • на сайте реализованы разделы: «Карьера», «Дом», «Семья» — для комплексного сопровождения переехавших специалистов.

2. Обеспечено содействие в трудоустройстве

  • организованы карьерные консультации и индивидуальные маршруты трудоустройства для специалистов и членов их семей;

  • внедрена система сопровождения при поиске работы, включая помощь в составлении резюме, подготовке к собеседованиям и подборе вакансий;

  • установлено взаимодействие с работодателями региона для учёта кадровых потребностей и оперативного закрытия вакансий.

3. Реализована поддержка в решении жилищного вопроса

  • обеспечен доступ к программе «Доступное арендное жильё в ДФО и Арктике» (реализуется ДОМ.РФ и Правительством РФ) — специалисты могут получить временное жильё при переезде;

  • создана система информирования о доступных жилищных программах, включая субсидии и льготы для молодых семей.

4. Организована социальная адаптация семей

  • введён приоритетный порядок зачисления детей в детские сады и школы для семей переехавших специалистов;

  • осуществляется помощь в трудоустройстве второго родителя (супруга/супруги);

  • разработан механизм подбора кружков, секций и других форм развития для детей, включая творческие, спортивные и образовательные направления.

5. Настроено межведомственное взаимодействие

  • сформирована координация между агентством по труду и занятости населения Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области, министерством социальной защиты Сахалинской области, министерством образования Сахалинской области, кадровыми центрами, образовательными организациями, жилищными фондами и работодателями.

  • обеспечены новые взаимодействия: «Школа — СПО/ВУЗ — работодатель» для подготовки кадров под запросы экономики, постоянное участие работодателей в профориентационных мероприятиях для последующего трудоустройства.

6. Повышена информированность и привлечение кадров

  • проводятся онлайн- и офлайн-мероприятия для жителей других регионов: карьерные дни, форумы, презентации возможностей Сахалинской области;

  • ведётся активная информационная кампания в СМИ и соцсетях о преимуществах переезда и поддержке, предоставляемой по программе.

Реализация этих процессов позволила сформировать комплексную систему сопровождения, которая снижает барьеры переезда и способствует долгосрочному проживанию специалистов и их семей на территории региона.


Как практика работает для соискателя:

  • Соискатель, заинтересованный в поиске работы в Сахалинской области заходит на портал https://карьераврегионе.рф/, и заполняет свой профиль.

  • Получает персональный маршрут: предложения работы, варианты жилья, место в детском саду для ребенка, и всю информацию возможной поддержке семьи.

  • Все услуги предоставляются в одном месте, быстро, без лишних справок.

Благодаря реализации практики «Карьера.Дом.Семья» в регионе наблюдается рост доли оседлых специалистов, снижение миграционного оттока, улучшение позиций региона в Национальном рейтинге качества жизни и формирование устойчивой демографической среды.

Программа доказала свою эффективность как инструмент комплексного решения кадровых и социальных проблем Сахалинской области.

Активная работа в трёх направлениях позволяет не только привлекать специалистов, но и создавать условия для их постоянного проживания, способствуя устойчивому развитию региона.

Результат

Главный результат:

  • 4 тыс. 600 чел Миграционный прирост в 2025 году (вдвое больше 2024 года)

  • 2 тыс. 113 чел Увеличение численности населения региона в 2025 году (в 2024 году рост составил 7 человек)

Дополнительные результаты:

  • Сахалинская область третий год подряд входит в топ-4 самых инвестиционно привлекательных регионов России

  • более 1,5 тыс. Привлечено высококвалифицированных специалистов

  • рост на 15-20% Доля оседлых трудовых ресурсов (специалистов, переезжающих с семьями на ПМЖ) по итогам 2024-2025 годов

  • с 7 на 5 место Сахалинская область вошла в топ-5 Нацрейтинга качества жизни АСИ в 2025 году

Стоимость реализации: До 500 тыс ₽

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Создать аналог

Реализация Программы «Карьера.Дом.Семья» — это масштабный организационный проект, требующий скоординированных усилий власти, бизнеса и образовательных учреждений. Наличие сильного оператора, долгосрочного финансирования и пула лояльных работодателей является критическим условием для успеха.


Для реализации необходимо:

  1. Принятие решения на уровне руководителя региона.

  2. Обеспечение взаимодействия с федеральными органами и институтами развития для доступа к программам и методикам.

  3. Организационные и управленческие ресурсы

  4. Вовлечение ОМСУ — муниципалитеты участвуют в решении жилищных вопросов, устройстве детей, поддержке семей .

  5. Финансовые ресурсы — регион должен иметь устойчивый бюджет или источники финансирования для реализации мер поддержки.

Первоначальный маркетинг и PR-кампания по запуску (разработка бренда, рекламные материалы):

  • Затраты на рекрутинговые сайты.

Постоянные операционные затраты:

  • Регулярный маркетинг и реклама (таргетированная реклама в соцсетях и поисковых системах, ведение сообществ, работа со СМИ).

Бюджет на развитие и доработки:

  • Проект не должен рассматриваться как разовая акция. Необходимо гарантированное многолетнее финансирование (минимум на 2-3 года) для достижения устойчивого результата.

Материально-технические и инфраструктурные ресурсы:

  • Базовая цифровая инфраструктура — наличие или возможность создания единого цифрового портала с интеграцией ведомственных данных

  • CRM-система или иные инструменты для учета работы с работодателями и соискателями.

Практика наиболее применима в регионах с дефицитом кадров и низкой оседлостью, особенно в отдалённых и монопрофильных территориях.

Помощь при внедрении

Заинтересованные реципиенты могут обратиться в АНО «Сахалин-остров возможностей» для обсуждения данной практики в формате ВКС.

Этапы реализации

6 месяцев

1. Подготовительный этап (1-2 месяца)

Цель: Подготовить все необходимое для успешного старта проекта: от идеи до утвержденного плана и команды.

2. Основной этап — Реализация (2-4 месяца)

Цель: Предоставление полной информации о мерах социальной поддержки и активное продвижение Программы.

3.Заключительный этап — Эксплуатация и развитие (непрерывный процесс)

Цель: Обеспечить устойчивую работу Программы, оценить ее эффект и постоянно совершенствовать на основе данных и обратной связи.

Общее время от идеи до запуска — 3-6 месяцев. После запуска проект переходит в стадию непрерывного цикла «планирование — реализация — оценка — корректировка», что обеспечивает его долгосрочную эффективность и актуальность.

Систему содействия в поиске информации и реализации возможностей для молодёжи «Карьера. Дом. Семья» презентовали в Южно-Сахалинске в августе 2022 года. С её помощью молодые люди могут узнать о мерах социальной поддержки, на которые могут рассчитывать молодые семьи, льготах на приобретение жилья в регионе, получить помощь и консультацию по вопросам трудоустройства и выбора карьеры, предусмотренные различными областными и федеральными программами, а также пройти необходимое для работы обучение и узнать, как открыть свое дело. Также программа дает ответы на вопросы оказания услуг здравоохранения.

В дальнейшем принципы сервиса распространились для привлечения квалифицированных кадров с других регионов РФ.