Программа поддержки предприятий с численностью работников из числа инвалидов от 50% и выше

Вопрос практики - Как повысить уровень занятости лиц с инвалидностью?
Результат - в 6 раз увеличилось количество предприятий на которых работают инвалиды
Результат - в 2 раза увеличилось число занятых инвалидов на новых предприятиях

Первый регион реализации Республика Карелия

Срок внедрения: 6 месяцев
Подготовительный этап
от 6 мес.
Команда практики

Целевая аудитория

  • граждане с инвалидностью

  • работодатели

Описание

Цель: Повышение уровня занятости инвалидов

Задачи:

  • Способствует закреплению на рабочих местах граждан с инвалидностью;

  • повышает конкурентоспособность предприятий

 В Республике Карелия по сравнению регионами СЗФО уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста не высокий. Так, в 2019 году он составлял 19%, по последним данным Пенсионного фонда РФ он составляет — 18%.


За последние годы наметилась небольшая положительная динамика при трудоустройстве инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения. Уровень занятости инвалидов, обратившихся в службу занятости, вырос на 8 процентных пунктов по сравнению с предыдущим годом (с 28% до 36%).

В первую очередь этому способствует реализуемый в республике широкий спектр мер поддержки работодателей, принимающих на работу инвалидов (оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов, создание инфраструктуры доступности к рабочему месту, организация наставничества для инвалидов молодого возраста). Однако процент трудоустройства инвалидов остается низким.


Существуют объективные факторы, влияющие на столь низкий процент трудоустройства инвалидов. Основная проблема — отсутствие в республике достаточного количества свободных рабочих мест для трудоустройства граждан, имеющих инвалидность.


Поэтому особое внимание уделяется поддержке предприятий, на которых в основной массе и работают граждане с инвалидностью.

Как правило на таких предприятиях созданы условия труда, позволяющие использовать труд инвалидов. Таких предприятий в регионе единицы, к ним относится ООО «Петрозаводское предприятие „Онеготара“. Именно благодаря инициативе ее руководителя в 2019 году на мероприятии с участием Главы региона была высказана инициатива о разработке меры поддержки предприятий с численностью работающих инвалидов от 50% и выше.

Учитывая, что на предприятиях, где работают инвалиды, производительность труда ниже поэтому и важна поддержка со стороны государства, которая позволяет, например, компенсировать коммунальные платежи, тем самым повысить конкурентоспособность предприятия.

С 2020 года в республике действует мера поддержки таких предприятий, ООО «Петрозаводское предприятие» «Онеготара», которое является единственным предприятием в регионе, использующим труд слабовидящих инвалидов, занимаются производством гипсокартона.


Управлением труда и занятости Республики Карелия был разработан и утвержден нормативный правовой акт, позволяющий предприятиям с численностью работников из числа инвалидов от 50% и выше компенсировать расходы:


а) на заработную плату работающим инвалидам — в размере, не превышающем одного установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, на одного работающего инвалида в месяц в течение периода, не превышающего 6 месяцев со дня заключения соглашения;

б) на оплату электрической энергии, тепловой энергии и услуг связи — в размере, не превышающем 50 процентов от произведенных в течение года, предшествующего году подачи документов на предоставление субсидии, затрат на оплату электрической энергии, тепловой энергии и услуг связи, подтверждённых соответствующими документами.


Данные меры поддержки, в первую очередь, позволяют сохранить занятость работающих инвалидов, а также являются стимулом увеличения рабочих мест для инвалидов.

Результатам реализации данного мероприятия можно считать появление новых предприятий, где численность работающих инвалидов составляет 50% и выше.

С 2021 года такая же помощь стала оказываться и некоммерческим предприятиям, которые готовы создавать рабочие места и условия труда комфортные для инвалидов.

Изначально данная мера поддержки была направлена на одно предприятие, но возможность получить поддержку государства заинтересовала и других работодателей, что стимулирует их к приему на работу граждан с инвалидностью.

Результат

Главный результат:

  • в 6 раз увеличилось количество предприятий на которых работают инвалиды

  • в 2 раза увеличилось число занятых инвалидов на новых предприятиях

Дополнительные результаты:

  • Увеличение рабочих мест для трудоустройства инвалидов

  • Появление новых предприятий с численностью работников из числа инвалидов от 50% и выше

  • Сохранение занятости инвалидов

  • Привлечение некоммерческих организаций к трудоустройству инвалидов

Стоимость реализации: От 1 млн до 10 млн ₽

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Присоединиться к текущему проекту

  • Создать аналог

Необходимо предусмотреть средства субсидии.

Помощь при внедрении

Оказание помощи при разработке нормативного правового акта.

Этапы реализации

6 месяцев

  1. Определение партнеров — участников реализации практики, из числа предприятий с численностью работников из числа инвалидов от 50% и выше.

  2. Определить средства субсидии.

  3. Подготовка необходимого нормативного правового акта.