Система социального обслуживания пожилых людей
Первый регион реализации Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Команда
Описание
Задачи:
Увеличение продолжительности здоровой и активной жизни.
Диспансеризация и скрининг и выявление неинфекционных заболеваний.
Для повышения качества и продолжительности жизни людей старшего поколения разработана программа системной поддержки по следующим направлениям:
1. Создание условий для увеличения продолжительности здоровой и активной жизни:
«Университет третьего возраста» — программы обучения для людей старшего поколения в формате лекций, бесед, тренингов, мастер-классов, теоретических и практических занятий, самостоятельных работ. Предлагается на выбор обучение на одном или нескольких факультетах:
— Информационные технологии и компьютерная грамотность.
— Здоровье и физическая активность.
— Правовые знания.
— Финансовая грамотность.
— Волонтеры серебряного возраста.
— Социальный туризм.
— Культура и искусство.
— Психология.
— Растениеводство.
— Творческое развитие личности.
— Безопасность жизнедеятельности.
Расширение деятельности мобильных бригад для прохождения гражданами пожилого возраста диспансеризации и скринингов и выявления неинфекционных заболеваний, влияющих на структуру смертности. Для доставки пожилых граждан старше 65 лет из сельских территорий в медицинские организации приобретены 9 специализированных автомобилей (по 1 на муниципальный район).
Внедрение инновационной технологии «дворового» социального менеджмента для граждан «55+», в рамках которого волонтёры и социальные сотрудники информируют пожилых людей о досуговых мероприятиях. Специалисты по работе с семьей, за каждым из которых закреплён определённый участок жилой территории, общаются с гражданами пожилого возраста и в соответствии с их интересами и потребностями записывают их в кружки и секции, организуют группы по интересам для участия в культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристических мероприятиях.
Вовлечение граждан пожилого возраста в волонтерскую деятельность — развитие геронтоволонтерского движения «Волонтеры серебряного возраста»:
— разработана программа «Волонтеры серебряного возраста», включающая следующие направления:
— помощь несовершеннолетним, состоящим на учёте в органах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим тяжёлые ограничения жизнедеятельности персональными помощниками;
— помощь семьям, испытывающим трудности в воспитании детей;
— общественный помощник участкового уполномоченного полиции;
— помощь молодым людям с инвалидностью;
— помощь людям (детям) с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями;
— общественный помощник участкового специалиста по социальной работе (специалиста по работе с семьей);
— открыт Региональный центр «серебряного» волонтерства Югры.
2. Внедрение элементов системы долговременного ухода за гражданами старшего поколения:
Консультативные отделения комплексных центров социального обслуживания населения переформатированы в отделения социального сопровождения граждан, что способствует раннему выявлению граждан, нуждающихся в социальных услугах.
Проведение в социально-реабилитационных отделениях комплексных центров социального обслуживание реабилитационных и оздоровительных мероприятий для продления активного образа жизни, развития и поддержания физической активности граждан пожилого возраста.
Социальное обслуживание на дому.
Применение межведомственных технологий предоставления услуг: создание мультидисциплинарных бригад по оказанию комплексной медико-психолого-социальной помощи тяжелобольным гражданам, гражданам пожилого возраста и людям с инвалидностью, а также членам их семей. Бригады комплектуются из медицинских организаций и работников комплексных центров социального обслуживания населения.
Поддержка родственного ухода:
— обучение в школах при медицинских организациях лиц, осуществляющих уход за тяжелобольными людьми;
— прокат технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения.
Использование стационарозамещающих технологий:
— поиск приемных семей для пожилых людей;
— услуги сиделки для одиноких тяжелобольных людей.
Содействие в получении круглосуточного квалифицированного ухода в стационарах.
Развитие дополнительных платных услуг:
— «Детский сад для пожилых» — организация на базе социальных центров кратковременного и долговременного присмотра за гражданами пожилого возраста.
— «Лагерь для пожилых» — организация досуга пожилых людей в режиме «летнего лагеря».
3. Чтобы территориально приблизить социальные сервисы к месту жительства граждан, к оказанию услуг в сфере социального обслуживания привлекаются негосударственные поставщики:
Оказание финансовой поддержки негосударственным поставщикам:
— компенсация расходов на предоставление социальных услуг;
— государственный заказ;
— предоставление персонифицированного финансирования получателям услуг, в том числе, предоставление одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу в частных пансионатах «Резиденция для пожилых», расположенных в городах Мегион, Советский, Югорск.
Бесплатное обучение на базе Ресурсного центра развития социального обслуживания.
Создание единой региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг» (http://social86.ru/) дает возможность нуждающемуся в постоянном постороннем уходе гражданину или его родственнику самостоятельно выбрать нужную услугу и подходящего для ее оказания поставщика (исполнителя) и заключить с ним контракт в любой точке региона, не выходя из дома.
Результат
Главный результат:
100% охват граждан пожилого возраста социальными услугами, отсутствие очередей на их получение.
Стоимость реализации: От 1 млрд до 10 млрд ₽
Этапы реализации
3 месяца
Подготовительный этап
Подготовительный этап — от 3 до 6 месяцев на подготовку нормативной правовой базы.
Реализация практики — бессрочно. В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре поэтапное внедрение практики началось в 2012 году, в полном объеме практика реализуется с 2019 года.
