Автоматизация информационных процессов при проведении вакцинации от COVID-19
Вопрос практики — Как повысить эффективность вакцинопрофилактики от COVID-19?

Первый регион реализации Нижегородская область

Менеджмент
Срок внедрения: 2 месяца
Подготовительный этап
от 2 мес.
Команда практики
Среднее время процесса вакцинации пациента с момента регистрации пациента до ввода вакцины не превышает
20 минут
Снижение совокупных затрат на проведение одной вакцинации на
34 рубля
Сегмент рынка
  • • Практики для государства

Рейтинг качества жизни

Влияет на показатели:
Медицинское обслуживание:
• Удовлетворенность получением амбулаторной медицинской помощи

Описание

Задачи:

Экономия затрачиваемых ресурсов и повышение качества и удовлетворенности пациентов путем:

  • Увеличения пропускной способности пунктов вакцинации, за счёт автоматизации информационных процессов вакцинации и высвобождения ставок, которые занимаются переносом информации о вакцинации пациентов вручную в федеральный регистр вакцинированных.

  • Сокращения времени протекания процесса за счет автоматизации (выгрузка данных о вакцинации пациента в федеральный регистр вакцинированных, формирования счетов за проведение вакцинации от COVID-19, отправка их в ИС ТФОМС, формирование потока пациентов на повторную вакцинацию от COVID-19 по истечению 6 месяцев с момента последней вакцинации, мониторинг количества привитых пациентах и контроль времени протекания процесса в каждой медицинской организации).

  • Снижения ошибок, связанных с отсутствием/неправильным заполнением сертификата о вакцинации на ЕПГУ и уменьшением времени нахождения в очереди.

Вакцинация является ключевым мероприятием для профилактики распространения новой коронавирусной инфекции. Помимо процесса физического ввода вакцины пациенту, процесс вакцинации сопровождается множеством информационных процессов, которые зачастую требуют больше затрат времени, нежели осмотр пациента перед введением вакцины и ввод вакцины вместе взятые.

В мае 2021 года в ИС «Региональная ресурсная система здравоохранения Нижегородской области» были разработаны модули для сопровождения информационных процессов во время проведения вакцинации.

Данные модули в течение 2 месяцев проходили пилотное внедрение в нескольких организациях Нижнего Новгорода и позволили сократить время протекания процесса, а также позволили сэкономить затрачиваемые ресурсы за счет:

  • однократного ввода данных,

  • интеграции с информационными системами, включая федеральный регистр вакцинированных.

Ранее данные в каждую систему приходилось вносить вручную, что нарушало принцип однократного ввода данных и создавала дополнительную нагрузку на медицинских работников. Данные проблемы на территории Нижегородской области приводили к избыточным затратам рабочего времени сотрудников медицинских организаций (~240 ставок) и соответственно к финансовым издержкам на избыточный фонд оплаты труда (~ 5 млн. руб. в месяц).


Целевая аудитория:

  • Медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения, которые осуществляют вакцинацию пациентов от COVID-19

Участники практики и их зона ответственности:

  • Регистратор — волонтер или медицинский работник медицинской организации, который осуществляет поиск пациента в базе данных, опрашивает пациента и заполняет анкету пациента в ИС «Вакцинация», распечатывает из ИС «Вакцинация» и подписывает у пациента добровольное информированное согласие на проведение вакцинации и направляет пациента в кабинет терапевта для врачебного осмотра.

  • Врач-терапевт — медицинский работник медицинской организации, который осуществляет врачебный осмотр пациента и заполняет анкету врачебного осмотра в ИС «вакцинация», при необходимости оформляет медицинский отвод от вакцинации и фиксирует состояние после вакцинации в ИС «Вакцинация».

  • Медицинская сестра смотрового кабинета — медицинский работник медицинской организации, который осуществляет измерение температуры, сатурации, давления, частота сердечных сокращений, частоты дыхательных движений, состояния легких, состояние сердечно-сосудистой системы и фиксирует результаты в анкете врачебного осмотра в ИС «Вакцинация».

  • Медицинская сестра прививочного кабинета — медицинский работник медицинской организации, который осуществляет ввод вакцины пациенту, сканирует упаковку вакцины и распечатывает прививочный сертификат из ИС «Вакцинация».

  • Администратор — медицинский работник медицинской организации, который осуществляет модерирование и администрирование системы в ИС «Вакцинация» в медицинской организации.

  • Главный врач/заместитель главного врача — осуществляет интерпретацию данных о процессе вакцинации в медицинской организации с учетом процессного мониторинга в ИС «Вакцинации», отслеживает длину очереди в кабинеты вакцинации или в кабинеты врачебного осмотра, время ожидания пациентов на каждом этапе, количество привитых пациентов за сутки и принимает управленческие решения.

  • Сотрудник экономического отдела — формирует с помощью ИС «Вакцинация» счета на оплату за вакцинацию пациентов, которые были вакцинированы за месяц в медицинской организации.

  • Эпидемиолог министерства здравоохранения — оценивает темпы вакцинопрофилактики в регионе на основе данных из ИС «Вакцинация».

Ключевые функции ИС «Вакцинация»:

  • Гибкий поиск пациентов — одновременный поиск карточки пациентов по ФИО, СНИЛС или номеру полиса ОМС в РМИС или из других интегрированных систем.

  • Печатные формы документов — все документы формируются автоматически с учетом внесенной информации, соответствую нормативно-правовым актам и доступны для печати.

  • Выравнивание нагрузки на кабинеты — система автоматически формирует очередь в кабинеты врачебного осмотра с учетом очереди пациентов и направляет пациентов в менее загруженные кабинеты.

  • Очередь в режиме «Онлайн» — каждый участник процесса вакцинации видит длину очереди к нему на прием в режиме реального времени.

  • Выгрузка данных в федеральный регистр вакцинированных — автоматическая выгрузка данных о вакцинации пациента в федеральный регистр вакцинированных ЕГИСЗ.

  • Выгрузка счетов на оплату в ТФОМС — формирование счетов на оплату за вакцинацию и их автоматическая отправка в ТФОМС.

  • Сканирование штрих-кодов — автоматическое получение GTIN и серийного номера с упаковки вакцины в прививочном кабинета с помощью сканера штрих-кода.

  • Мониторинг процессов - формирование отчетов о количество вакцинированных пациентов с учетом компонента вакцины, категории пациентов (мед. работник, пациент с ХНИЗ, пациент старше 60 лет и т. д.), о количестве пациентов с медотводом от вакцинации, процессных показателях о длительности прохождения пациентом каждого этапа вакцинации и длительности ожидания в очереди.

  • Списание вакцины — автоматическое списание вакцины на пациента в ИС «Мониторинг движения лекарственных препаратов».

  • Формирование списков на повторную вакцинацию от COVID-19 — автоматически формируются списки пациентов, которых необходимо пригласить на повторную вакцинацию от COVID-19.

ИС «Вакцинация» является надстройкой системы «1C» и имеет интеграционные профили с РМИС, ТФОМС и федеральным регистром вакцинированных, все справочники в системе соответствуют справочникам ЕГИСЗ в соответствии с рекомендациями Минздрава России.


Ключевые задачи участников процесса вакцинации с помощью ИС «Вакцинация»:

Администратор:

  1. Создать структурные подразделения;

  2. Создать и настроить кабинеты;

  3. Внести список пользователей;

  4. Администрировать расписание работы кабинетов онлайн.

Регистратор:

  1. Найти пациента в базе;

  2. Опросить пациента и зафиксировать ответы в анкете пациента;

  3. Зарегистрировать пациента в онлайн-очереди;

  4. Распечатать согласие и анкету пациента из системы.

Врач-терапевт:

  1. Пригласить пациента из онлайн-очереди на врачебный осмотр;

  2. Зафиксировать результаты врачебного осмотра в анкете врача;

  3. Отказать/направить в прививочный кабинет;

  4. Зафиксировать состояние пациента по результатам вакцинации.

Медсестра прививочного кабинета:

  1. Пригласить пациента из онлайн-очереди на вакцинацию;

  2. Просканировать упаковку введенной вакцины и внести номер партии;

  3. Отметить факт вакцинации в системе;

  4. Просматривать онлайн-очередь для подготовки вакцины.

Показатели эффективности деятельности организации, на изменение которых направлена реализация практики:

  • Выполнения плана вакцинации от COVID-19

  • Снижение заболеваемости COVID-19

  • Повышение эффективности использования бюджета рабочего времени сотрудников

Направления использования времени и ресурсов, высвобождаемых в результате реализации практики может использоваться как на расширение объемов вакцинальной кампании, так и на проведение диспансеризации, в том числе углубленной.


Тиражирование практики будет осуществляться под методическим руководством сотрудников ГБУЗ НО «МИАЦ» и разработчиков системы ИС «Вакцинация».

Результат

  • На 7 минут снизилось время протекания процесса вакцинации для медицинских работников, с 19 минут до 12 минут (37%).

  • 20 минут — среднее время процесса вакцинации пациента с момента регистрации пациента до ввода вакцины, а в некоторых медицинских организация время не превышает 12 минут, до внедрения практики среднее время составляло 31 минута.

  • На 34 рубля снижены совокупные затраты на проведение одной вакцинации за счёт автоматизации процесса.

  • Средняя пропускная способность пункта вакцинации возросла с 220 до 300 вакцинаций в сутки, а в некоторых медицинских организациях удалось достичь показателя 380 вакцинаций в сутки.

  • До 80% записей в федеральном регистре вакцинированных, созданы с помощью ИС «Вакцинация» в течении суток.

  • На 90% снижено количества ошибок при внесении данных в федеральный регистр вакцинированных.

  • На 90% снизилось количество обращений к медицинским организациям, реализующих практику, на ПОС ЕПГУ по категории «QR-код и сертификат вакцинированного».

  • ~ 240 ставок операторов высвобождены из информационного процесса вакцинации для выполнения другой работы.

Стоимость реализации: От 1 млн до 10 млн ₽

Этапы реализации

2 месяца

  1. Подготовительный этап:

    1.Развертывание системы в регионе:

    • МИАЦ консультируется с разработчиками системы ИС «Вакцинация» о требованиях по развертыванию системы в регионе — до 30 дней

    • МИАЦ выделяет серверные мощности и устанавливает систему на сервер — до 7 дней

    • МИАЦ актуализирует все справочники системы — до 2 дней

    • МИАЦ создает и настраивает доступ к серверу между ведомствами и медицинскими организациями — до 5 дней

    • МИАЦ собирает потребность в реализации практики в медицинских организациями региона и предоставляет технические требования для подключения к системе — до 7 дней


    2.Создание службы поддержки пользователей:

    • МИАЦ создает службу поддержки пользователей ИС «Вакцинация — до 7 дней

    • МИАЦ обучает сотрудников службы поддержки работе в ИС «Вакцинация» — до 7 дней

    • МИАЦ создает канал обратной связи с пользователями ИС «Вакцинация» и уведомляет о канале обратной связи медицинские организации — до 2 дней

  2. Этап реализации:

    1.Настройки доступа пользователя к системе:

    • МИАЦ направляет в медицинские организации заявку на подключение пользователей к ИС «Вакцинация» — 1 день

    • Медицинская организация заполняет заявку на подключение пользователей с учетом роли сотрудника в процессе вакцинации — до 5 дней

    • МИАЦ открывает доступ к ИС «Вакцинация» для пользователей с учетом их роли в процессе вакцинации — до 7 дней

    • МИАЦ уведомляет медицинскую организацию о подключении пользователей к системе — 1 день


    2.Обучение пользователей работе в системе:

    • МИАЦ размещает инструкции пользователей по работе в системе ИС «Вакцинация» на сайте организации — 1 день

    • МИАЦ направляет всем участникам практики инструкции пользователей по работе в системе ИС «Вакцинация» — 1 день

    • МИАЦ формирует план обучения для каждой роли и направляет данный план в медицинские организации — до 5 дней

    • Медицинская организация доводит до каждого участника процесса вакцинации инструкции пользователя и план обучения — до 2 дней

    • МИАЦ проводит обучение по работе в системе с учетом плана обучения в формате ВКС для каждой роли по 1 — 1,5 часа — 3 дня

    • Сотрудники медицинской организации обучаются работе в тестовой системе с учетом инструкций пользователей — до 7 дней

    • МИАЦ по результатам обучения и работе в тестовой системе принимает решение о запуске практики в медицинской организации в эксплуатацию — до 7 дней


    3.Интеграция с федеральным регистром вакцинированных:

    • Каждая медицинская организация подключается к федеральному регистру вакцинированных индивидуально.

    • МИАЦ направляет всем участникам практики письмо с формой заявки на подключение к федеральному регистру вакцинированных — 1 день

    • Медицинские организации заполняют форму заявки на подключение к федеральному регистру вакцинированных и отправляют ее в адрес МИАЦ — 2 дня

    • МИАЦ формирует заявку на подключение медицинской организации к федеральному регистру вакцинированных и направляет заявку в Министерство здравоохранения РФ — 1 день

    • Министерство здравоохранения РФ подтверждает получение заявки и открывает доступ для медицинской организации — 5 дней

    • МИАЦ уведомляет медицинскую организацию о интеграции с федеральным регистром вакцинированных — 1 день

Как автоматизировать распределение потоков пациентов в медицинском учреждении?
Как снизить смертность после ДТП при транспортировке до больницы?
Как сократить смертность от болезней системы кровообращения?
Как сократить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний?