Создание современных общественных пространств на основе существующих городских рынков
Вопрос практики — Как преобразовать рынок в общественное пространство и не потерять предпринимателей?
Результат - 100 млн руб привлечено для реализации проекта и преобразования рынка в базарную площадь.
Результат - 95% рабочих мест удалось сохранить при разработке нового проекта преобразования рыночной площади.

Первый регион реализации Амурская область

Общественные пространства
Срок внедрения: 4 месяца
Подготовительный этап
от 4 мес.
Команда практики
Сегмент рынка
  • • Практики для государства

Целевая аудитория

  • Жители города.

  • Субъекты малого и среднего предпринимательства.

  • Сообщества, НКО, общественные объединения.

  • Администрация муниципального образования.

Описание

Цель: Комплексное развития территорий и благоустройство общественных пространств для комфортного пребывания людей.

Задачи:

  • Упорядочить местную коммерцию и предоставить сопоставимые площади для размещения предпринимателей на территории, тем самым оказать содействие развитию малого и среднего бизнеса в городе и повысить эффективность использования муниципального имущества.

  • Создать объекты для всесезонного и комфортного пребывания людей на территории через реализацию проекта комплексного благоустройства.

  • Создать условия для сервисной коммерции, тем самым повысить финансовую устойчивость хозяйствующих субъектов и добиться производства конкурентоспособной продукции.

  • Сохранить максимальное количество существующих рабочих мест.

  • Перезагрузить событийную программу с созданием качественной инфраструктуры для проведения городских праздников и событий для предпринимателей.

Создание современных общественных пространств на основе существующих городских рынков — практика комплексного развития территории и благоустройства комфортного и современного общественного пространства на основании разработанной концепции, сформированной по результатам социокультурного исследования и соучаствующего проектирования с жителями города, а также проведения воркшопов и индивидуальных встреч с предпринимателями.


В рамках разработки концепции благоустройства были проведены воркшопы и индивидуальные встречи с предпринимателями, собраны пожелания и предложения к реформации пространства. Данный подход позволил учесть запросы всех групп пользователей и бенефициаров территории и создать качественный проект, положительно влияющий не только на саму территорию проектирования, но и на весь город в целом.


ПРОБЛЕМАТИКА


В каждом городе существуют старые рынки, которые, зачастую, не благоустроены, небезопасны, в них отсутствуют условия для развития бизнеса. Мы столкнулись с тем, что в некоторых городах подобные рынки являются проблемой, создающей дискомфорт для большинства жителей. В процессе проектирования была разработана универсальная методика по работе с существующими представителями бизнеса на территории рынков и привлечению новых в целях перезагрузки рыночного пространства в комфортную общественную точку притяжения, удовлетворяющую запросы жителей города и повышающая эффективность работы объектов МСП. 


МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ


С помощью социологических методов исследования и практик соучаствующего проектирования удалось создать проект комплексного развития территории, при этом сохранить коммерческие функции и большинство рабочих мест в объектах МСП, а также удовлетворить запросы горожан по созданию комфортного и современного общественного пространства с набором разнообразных сценариев и функций.


Увеличение эффективности функционирования объектов МСП достигается за счет: 

  1. Создания новых современных павильонов для комфортной работы предпринимателей.

  2. Создания единого дизайн-кода и навигации для увеличения привлекательности объектов МСП среди жителей.

  3. Увеличения проходимости территории, за счет создания благоустроенного общественного пространства и событийной активации территории городскими сообществами и учреждениями культуры.

Алгоритм реализации:


1.Проведение социокультурного исследования.

Кабинетное исследование: 

  • Анализ онлайн-карт: определение роли территории в городе по отношению к остальным общественным пространствам 

  • Анализ результатов анкетирования жителей

Исследовательские интервью:

  • Интервью с ключевыми лидерами общественного мнения — индивидуальные интервью с представителями разных поколений и разных социальных групп: индивидуальные предприниматели, руководители и представители культурных, спортивных учреждений, совета ветеранов города и др.

Включенное наблюдение: 

  • Наблюдение проводилось в течение одного светового зимнего дня, фиксировались типы пользователей и их сценарии использования территории

2.Проведение мероприятий по соучаствующему проектированию с жителями города.

  • Проектный семинар с целью формирования общественно-технического задания для архитекторов и определения задач развития территории и её функционального наполнения.

  • Исследовательская прогулка со школьниками по 3 группам: «популярные маршруты», «портреты пользователей», «проблемы территории», в рамках групповой работы участники составляли пользовательские сценарии и список элементов благоустройства.


3.Проведение воркшопов и индивидуальных встреч с предпринимателями.

  • Общая встреча с предпринимателями с презентацией плана по развитию территории рынка.

  • Индивидуальные встречи с предпринимателями.

Работа с предпринимателями проходила в разных форматах: индивидуальных рабочих встреч, групповых собраний — выявлены основные пожелания предпринимателей к будущей территории. Работа с предпринимателями будет продолжена в рамках планов по дальнейшей работе с горожанами.


4.Формирование общественного технического задания.


5.Создание концепции благоустройства на основе общественного технического задания и презентация концепции жителям 


6.Реализация проекта благоустройства 


7.Постпроектное взаимодействие с жителями, бизнесом, учреждениями культуры, общественными организациями и городскими сообществами в формате информирования, консультирования и партнерства


Жители города:

  • Информирование — информирование о результатах конкурса и ходе СМИ через официальное сообщество проекта «ВКонтакте», порталы администрации и городские СМИ.

  • Консультирование — «народный надзор» за подрядчиками для повышения качества реализации проекта и его соответствия конкурсной заявке на этапе строительно-монтажных работ, все активные жители смогут принять в этом участие.

Бизнес:

  • Информирование — проведение регулярных встреч с существующим бизнесом и будущими предпринимателями по развитию территории базарной площади в рамках территории проектирования.

  • Консультирование — индивидуальная проработка решений с субъектами МСП на территории проектирования, предоставление бизнесу возможности построить дополнительные павильоны и сохранение возможности торговать через ярмарки, привлечение на территорию новых бизнесов: расширение сервисов и услуг на территории.

  • Партнерство — организация тематических ярмарок при поддержке администрации округа.

Сообщества, общественные организации и учреждения культуры:

  • Информирование — проведение обучающих мероприятий по продюсированию и организации мероприятий и грантрайтингу для сообществ, учреждений, НКО, культурных учреждений города и округа с целью масштабирования их проектов и генерации новых.

  • Консультирование — участие в проектном семинаре, который пройдет перед вводом в эксплуатацию парка культуры и отдыха и будет направлен на подтверждение / уточнение участия в социокультурной программе сообществ.

  • Партнерство — участие НКО и муниципальных учреждений в грантовых конкурсах для привлечения финансирования для реализации социокультурной программа на территории парка культуры и отдыха

Результат

Главный результат:
  • 100 млн руб привлечено для реализации проекта и преобразования рынка в базарную площадь.

  • 95% рабочих мест удалось сохранить при разработке нового проекта преобразования рыночной площади.

Дополнительные результаты:
  • Увеличение уровня удовлетворенности жителей, пользующихся данной территорией

  • Увеличение эффективности бизнеса на территории проектирования

  • Увеличение инвестиционной привлекательности муниципального образования

  • Увеличение кадастровой стоимости в радиусе пешеходной доступности

  • Создание условий для развития существующего и привлечения нового бизнеса

  • в 2 раза уменьшилась общая площадь коммерческих точек.

Стоимость реализации: От 500 тыс до 1 млн ₽

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Присоединиться к текущему проекту

  • Создать аналог

Необходимо уделить большое внимание исследованию текущей предпринимательской активности, чтоб никого не упустить и вовлечь всех: от самых крупных местных бизнесменов до самозанятых. Если вы работаете с малыми городами, это крайне важно, так как такие предприятия пополняют бюджет муниципального образования.

Этапы реализации

4 месяца

Для тиражирования практики необходимо учитывать местный контекст, так как каждый город и каждая территория индивидуальна. В общем и целом можно руководствоваться следующим планом:

  1. Проведение социокультурного исследования.

  2. Проведение мероприятий по соучаствующему проектированию с жителями города 

  3. Проведение воркшопов и индивидуальных встреч с предпринимателями.

  4. Формирование общественного технического задания для проектирования

  5. Создание концепции благоустройства на основе общественного технического задания и презентация концепции жителям.

  6. Реализация проекта благоустройства.

  7. Постпроектное взаимодействие с жителями, бизнесом, учреждениями культуры, общественными организациями и городскими сообществами в формате информирования, консультирования и партнерства.

Как оптимизировать улично-дорожное пространство для пешеходов и транспорта?
Как сплотить жителей и власти города в решении задач создания комфортных условий для жизни?