Цифровизация городов: контракты на модернизацию системы уличного освещения

Вопрос практики - Как снизить бюджетные расходы на оплату электроэнергии?

Первый регион реализации Ставропольский край

ГЧП и концессии
Срок внедрения: 6 месяцев
Подготовительный этап
от 6 мес.
Команда практики
Снижение расходов на электроэнергию из муниципального бюджета на
65 %

Практика одобрена:

• Комиссией Госсовета: "Государственное и муниципальное управление"
• Минстрой России
• Минэкономразвития России

Описание

Задачи:

  • Снижение бюджетных расходов на оплату электроэнергии;

  • Модернизация системы освещения города за счет внедрения энергоэффективных технологий и автоматизации управления осветительным оборудованием.

Энергосервисный контракт на модернизацию уличного освещения предполагает привлечение частной организации для проведения замены устаревшего городского освещения на современное за свой счет с дальнейшей оплатой услуг и затрат организации от сэкономленных муниципалитетом средств на оплату электроэнергии.


Практика реализуется администрацией города Невинномысск (Ставропольский край) с 2019 года.


Главная особенность практики заключается в том, что государственный (муниципальный) энергосервисный контракт позволяет Заказчику (бюджетному учреждению, администрации города) модернизировать инфраструктуру — как уличное, так и внутреннее освещение — без затрат из бюджета. Исполнитель (энергосервисная компания) проводит энергетический аудит, вырабатывает техническое решение и делает технико-экономический расчет проекта, а затем за свой счет поставляет и монтирует новые светильники. Оплата энергосервисного контракта происходит только по факту достигнутой экономии.


С 2019 года Заказчиком услуг по договору и инициатором практики выступает Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Невинномысска. Исполнитель контракта — ООО «Световые Технологии ЭСКО».


Поставщик практики был определён путём проведения открытого конкурса № 0121200004718000777, размещённого на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ok44/view/common-info.html?regNumber=0121200004718000777).


Перечень работ, реализованный подрядчиком в рамках практики

  • Замена осветительного оборудования на улицах города;

  • Внедрение современных энергоэффективных технологий, в том числе регулирования яркости освещения и автоматического отключения в зависимости от времени суток;

  • Замена шкафов управления уличным освещением;

  • Оснащение шкафов управления цифровыми приборами учета и GSM-модулями;

  • Обеспечение связи шкафов управления с центральным диспетчерским пунктом по каналам GSM в режимах GPRS и 3G;

  • Внедрение специального программного комплекса, позволяющего осуществлять управлением освещения на всех улицах города на базе цифровых технологий из единой диспетчерской.

Благодаря внедрению практики стало возможным:

  • Автоматически диагностировать состояние линий освещения и шкафов управления из центрального диспетчерского пункта;

  • Отображать состояние линий освещения на интерактивной карте города;

  • Контролировать превышение мощности нагрузки, что может означать выход оборудования из строя или осуществление незаконных подключений;

  • Дистанционно управлять включением и отключением оборудования;

  • Контролировать данные о потребление электроэнергии;

  • Осуществлять прием, обработку и хранение данных информационно-измерительных приборов щитов управления освещением, контролировать результаты автоматической самодиагностики с индикацией ошибок.

Результат

Основные результаты:


  • Модернизация системы уличного освещения на 100%: заменены на новые все установленные в городе 6 148 светильников;


  • Снижение бюджетных расходов на электроэнергию — на 65%: предыдущее оборудование потребляло 4 933 715,5 кВт в час, новое оборудование потребляет 2 960 229,3 кВт в час. В денежном выражении экономия расходов на электроэнергию составила 222 569 228, 45 рублей. 


Стоимость реализации: От 100 млн до 500 млн ₽

Этапы реализации

6 месяцев

  1. Рассмотрение предложения по модернизации наружного (уличного) освещения:

    Проведение энергетического аудита и сбора первичной информации; инвентаризация имеющегося осветительного оборудования.

  2. Проработка условий контракта:

    Определение сметной стоимости выполнения работ. Принятие решений о финансировании.

  3. Проведение конкурентных процедур:

    Подготовка и размещение конкурсной документации, проведение конкурсных процедур по выбору подрядной организации на проведение работ.

  4. Заключение контракта с подрядной организацией:

    Утверждение графика проведения работ. Выполнение проектных работ.

Как обеспечить оперативный мониторинг деятельности муниципальных организаций инфраструктуры?
Как снизить административные барьеры для инвесторов?
Как привлечь инвестиции в муниципальные образования?
Как повысить эффективность сопровождения инвестпроектов?
Как создать единую информационную систему в регионе для мониторинга инвестиционных проектов?