Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения Калужской области

Вопрос практики - Как повысить эффективность использования сельхозземель?

Первый регион реализации Калужская область

Сервисы для госструктур
Срок внедрения: 6 месяцев
Подготовительный этап
от 6 мес.
Команда практики

Практика одобрена:

• Комиссией Госсовета: "Сельское хозяйство"

Описание

Задачи:

  • Контроль использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение эффективности управления земельно-имущественным комплексом в сфере сельского хозяйства 

Система мониторинга земель сельскохозяйственного назначения на основании данных спутниковых снимков позволяет получить исчерпывающую информацию о видах угодий, использовании сельхозземель и размещении особо ценных сельхозземель, о произрастающих культурах и зарастании, а также о собственниках, проверках и нарушениях в сфере использования сельхозземель. 

 

Этапы внедрения: 

  1. На основе бумажных картопланов ФГУП «Калужское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие», которые велись до 90-х годов XX века, созданы векторные картографические материалы по землям сельскохозяйственного назначения.
  2. Полученные данные актуализированы на основании данных Росреестра по регистрации и данных по переводам земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель Министерства экономического развития Калужской области.
  3. Посредством конкурсных процедур ежегодно осуществляется закупка космических снимков, по которым выявляется:
  • зарастание и фактическое использование земель сельскохозяйственного назначения;
  • нарушения в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения;
  • распространение борщевика Сосновского.

Полученные данные публикуются на геоинформационном портале Калужской области, где используется единая система идентификации и аутентификации пользователей (ЕСИА). 

 

Пользователи системы:  

  • Министерство сельского хозяйства,
  • Министерство экономического развития,
  • Министерство экологии и природных ресурсов,
  • Управление Россельхознадзора по Калужской области,
  • Управление Росреестра по Калужской области,
  • Муниципальные образования Калужской области.

Используя полученные сведения, специалисты органов местного самоуправления формируют планы проверок земель сельскохозяйственного назначения и вносят в систему информацию о произрастающих там культурах. Факт проверок муниципальными земельными инспекторами подтверждается данными используемого ими навигационного оборудования (географических координат), которые также загружаются в систему.  

 

При помощи системы:  

  • Создан реестр особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Калужской области, использование которых в иных целях не допускается.
  • Выявляются факты неиспользования конкретного земельного участка в течение требуемого периода времени, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 8.8. КоАП РФ.
  • Осуществляется формирование площадок с требуемыми параметрами для инвесторов.

Оператор Фонда пространственных данных Калужской области — ГБУ КО «Агентство информационных технологий Калужской области» 

Результат

Почти в 2 раза повысилось использование земель сельскохозяйственного назначения: с 36% (2013 год) до 61% (2018 год).

 

Более чем в 5 раз увеличились налоговые поступления на основании применения повышенной налоговой ставки в связи с ненадлежащим использованием земель сельскохозяйственного назначения: с 1,8 млн руб. (2013 год) до 10 млн руб. (2018 год).

Стоимость реализации: От 1 млн до 10 млн ₽

Этапы реализации

6 месяцев

Подготовительный этап

Подготовительный этап для внедрения практики — 6 месяцев: сбор необходимых данных. 

Реализация практики — бессрочно, в Калужской области реализуется с 2013 года по настоящий момент. 

Как обеспечить оперативный мониторинг деятельности муниципальных организаций инфраструктуры?
Как снизить административные барьеры для инвесторов?
Как привлечь инвестиции в муниципальные образования?
Как повысить эффективность сопровождения инвестпроектов?
Как создать единую информационную систему в регионе для мониторинга инвестиционных проектов?