Программа субсидирования НКО в сфере физической культуры и спорта
Первый регион реализации Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Практика одобрена:
Описание
Задачи:
Увеличение числа жителей региона, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
Снижение нагрузки на бюджет муниципального образования.
В рамках практики с 2018 года в Сургутском районе некоммерческие организации получают субсидии от муниципалитетов на расширение возможностей жителей региона для занятий спортом. На получение субсидий могут претендовать НКО, которые обеспечивают для населения ежегодно не менее 216 часов тренировочных занятий при количестве участников в секциях не более 15 человек. Спортивная программа должна включать общую физическую подготовку с использованием элементов конкретного вида спорта.
Целевая аудитория
дошкольники и дети;
взрослые;
граждане старшего поколения.
Механика реализации практики
Программу субсидирования затрат НКО по организации спортивно-оздоровительной работы с населением разрабатывает Управление культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района:
утверждает унифицированный норматив затрат на единицу работы без привязки к виду спорта и к конкретной целевой категории;
утверждает единое требования к тренировочному процессу;
устанавливает единые направления сметы затрат, на которые могут быть направлены средства субсидии из бюджета муниципального образования; единые отчетные формы для оценки реализации проекта;
проводит разъяснительную работу, семинары для руководителей НКО.
Руководители НКО, претендующие на получение субсидий, участвуют в публичной защите проектов. Это позволяет исключить коррупционные риски.
Для НКО установлен единый понижающий коэффициент в размере 10% от суммы предоставленной субсидии. Его НКО восполняет за счет собственных или привлеченных средств.
НКО может регулировать основные параметры тренировочного процесса, самостоятельно определять целевую и возрастную категорию, подходящую для тренировочного и соревновательного процесса того или иного вида спорта.
Кроме того, НКО может самостоятельно определять территорию, на которой будет удобно и комфортно проводить тренировочный процесс.
РЕСУРСЫ
Для реализации практики требуется от 264000 до 15649000 рублей.
Информационно — методические ресурсы:
Управление культуры, турима и спорта администрации Сургутского района — https://www.admsr.ru/work/scs/culture/
Материально — технические ресурсы в 2021 году:
копировальное устройство
компьютеры и оргтехника
канцелярские и хозяйственные товары
дезинфицирующие средства, медицинские маски, перчатки и термометры
бумага А4 500 листов
КОМАНДА ПРАКТИКИ
Проект инициирован Управлением культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района.
Кадровые ресурсы
Муниципальный служащий в рамках выполнения основных функций — 2 человека: разработка НПА, организация конкурса, заседания конкурсной комиссии, подготовка протоколов, подготовка проектов постановлений, соглашений, осуществление последующего контроля, проведение консультаций, семинаров с некоммерческими организациями.
Сайт практики
Результат
Главный результат:
Снижена нагрузка на бюджет муниципального образования на 10% ежегодно
В 25 раз возросло количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Стоимость реализации: От 10 млн до 50 млн ₽
Этапы реализации
18 месяцев
Подготовительный — 6 месяцев:
1) Разработка и утверждение нормативно-правовых актов:
Постановление администрации Сургутского района «Об утверждении перечня услуг и функций, передаваемых на исполнение немуниципальным социально ориентированным некоммерческим организациям, социальным предпринимателям» от 28.10.2016 № 3733 с изменениями от 06.06.17 № 1728, от 25.07.17 № 2290, от 21.09.17 № 3237, от 02.03.18 № 862);
Постановление администрации Сургутского района от 03.05.2018 № 1727-нпа с изм. «Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения».
Постановление администрации Сургутского района от 04.04.2019 № 1266 «Об утверждении положения о конкурсе по организации и проведению спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения»
План мероприятий («Дорожная карта») по реализации проекта «пилотной площадки» по разработке и апробации технологий поддержки негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании Сургутский район.
Постановление администрации Сургутского района от 22.01.21 № 198-нпа " Об утверждении муниципальной программы Сургутского района «Физическая культура, спорт и туризм Сургутского района» (изменения от 11.03.2021 № 836-нпа, от 22.04.2021 № 1428-нпа, от 01.07.2021 № 2456-нпа).
Приказ управления культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района от 29.12.2020 года № 16-07-330 «Об утверждении базовых значений нормативов затрат, корректирующих коэффициентов, нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) учреждений физической культуры и спорта».
2) Выявление потребности в услугах среди граждан в разрезе муниципальных образований поселений муниципального района.
3) Работа с некоммерческими организациями, путем проведения семинаров, консультаций на предмет выявления желания оказывать работы для различных целевых групп.
4) Формирование бюджета муниципального района на данные цели.
5) Организация и проведение конкурса на предоставление субсидии некоммерческим организациям из бюджета Сургутского района для организации и проведению спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения.
Основной этап — 9 месяцев:
1) Реализация проектов некоммерческими организациями — победителями конкурса (216 часов в год или 36 тренировочных недель или 9 месяцев) по различным видам спорта (дисциплинам) для различных целевых категорий населения в возрасте от 3 до 79 лет.
2) Проведение промежуточного контроля по достижению заявленных некоммерческими организациями результатов
3) Размещение информации о реализации конкурсных проектов на сайте https://ugrasr.ru/nko/.
Заключительный этап — 3 месяца:
Оценка качества предоставляемых работ населению Сургутского района
Проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями на предмет соблюдения ими условий, целей, порядка предоставления субсидий