В начале 2023 года в Москве реализован проект «зеленый коридор» для строительства объектов промышленного назначения.

В рамках проекта сроки административных процедур при строительстве промышленных объектов сокращены в два раза (от получения земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию), без снижения требований к безопасности.

В реализации практики задействовано 11 органов исполнительной власти города Москвы. 

Проведение оптимизации региональных процедур, связанных со строительством промышленных предприятий на территории города Москвы — уникальный комплекс мероприятий, направленный на сокращение времени инвестиционно-строительного цикла за счет ускоренного получения согласований и разрешений от органов исполнительной власти города Москвы и согласующих организаций на основании решения Градостроительной земельной комиссии города Москвы.

В основу разработки плана мероприятий по оптимизации процедур лег комплексный анализ регионального законодательства о градостроительной деятельности при строительстве объектов капитального строительства промышленно-производственного назначения, в том числе в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов, от момента предоставления земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию.

По итогу анализа были выявлены административные процедуры, которые занимают длительный период при строительстве промышленно-производственного объекта, а также определены резервы для возможной оптимизации.

В целях совершенствования региональных процедур при строительстве промышленных объектов были разработаны нормативно-правовые акты, которые определяют, что отдельные административные процедуры проходят в ускоренном, упрощенном порядке.

Механизм практики направлен на сокращение длительности процесса с 725 до 352 дней, в том числе за счет:

• сокращения срока проведения предварительного согласования предоставления земельного участка с 12 до 7 рабочих дней;

• сокращения срока проведения процедур по подписанию и направлению на рассмотрения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии проекта договора аренды земельного участка, принадлежащего городу, с 30 до 7 рабочих дней;

• перевода на уведомительный порядок услуги по оформлению и закрытию ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве;

• сокращения срока согласования проекта организации дорожного движения с 30 до 15 рабочих дней;

• сокращения срока проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изыскания с 42 до 20 рабочих дней;

• сокращения срока предоставления государственной услуги по предоставлению технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве с 10 до 7 рабочих дней;

• расширения перечня объектов за счет объектов промышленно-производственного назначения, на которые не требуется оформление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории земельных участков;

• возможности параллельного проведения таких процедур, как:

  • закрытие ордера на проведение земляных работ, заключение договора на подключение к сетям, выдача свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения и согласование проекта организации дорожного движения;

  • закрытие ордера на подготовительный период строительства, уведомление о начале строительства, получение ордера на период строительства;

  • приемка исполнительной документации для сводного плана подземных коммуникаций, закрытие ордера на период строительства;

  • постановка на кадастровый учет и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Для реализации практики были приняты следующие нормативно-правовые документы:

— Постановление Правительства Москвы от 16.02.2023 № 241-ПП «Об оптимизации отдельных административных процедур при реализации на территории города Москвы проектов по строительству, реконструкции объектов капитального строительства промышленно-производственного назначения и о внесении изменений в правовые акты города Москвы».

— Распоряжение Мэра Москвы от 16.02.2023 № 78-РМ «О внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 17 июня 2015 г. № 480-РМ».