Дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов

Вопрос практики - Как повысить эффективность диспансерного наблюдения?

Первый регион реализации Ленинградская область

Первичная медико-санитарная помощь
Срок внедрения: 2 месяца
Подготовительный этап
от 2 мес.
Команда практики
Масштабное внедрение дистанционного наблюдения больных артериальной гипертензией позволит обеспечить вклад до 50% в достижение общероссийского показателя снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, снизить на 40% число инфарктов и инсультов, прямые бюджетные расходы в системе ОМС на оплату госпитализаций, вызовов скорой помощи и иных расходов более чем на 32 млрд. рублей в год.

Описание

Задачи:

Повышение качества и эффективности работы врачей первичного звена здравоохранения

Внедрение дистанционного наблюдения за состоянием здоровья пациентов является одной из приоритетных задач национального проекта «Здравоохранение», предусмотренной Указом Президента Российской Федерации № 204 от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также одним из ключевых мероприятий модернизации первичного звена здравоохранения, представленных Минздравом России Президенту Российской Федерации В. В. Путину.

  • Дистанционный мониторинг — клинико-цифровая технология, которая обеспечивает трансформацию сферы наблюдения больных хроническими неинфекционными заболеваниями.

  • Кардинально меняется схема взаимодействия врача и пациента — не пациент определяет, когда обратиться к врачу, а медицинские специалисты своевременно, на основании объективных данных приборов принимают решение о способе и срочности контакта с пациентом, что и является главным инструментом предотвращения развития обострений и осложнений заболеваний.

 

Этапность внедрения в субъекте РФ:


1. Формирование способа оплаты данного вида медицинской помощи за счет средств ОМС в рамках территориальной программы (расчет тарифа МП, выделение необходимых объемов МП) или иных источников;

2. Заключение договоров с медицинскими организациями субъекта о поставке медицинского оборудования (на условиях безвозмездного пользования); 

3. Обучение ответственных лиц и медицинских специалистов методике и технологии дистанционного наблюдения за пациентами.

 

Порядок работы проекта:

  • Дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациента назначается лечащим врачом медицинской организации (держатели диспансерной группы), включая программу и порядок дистанционного наблюдения, по результатам очного приёма (осмотра, консультации) и установления диагноза заболевания. Лечащий врач пациента осуществляет контакт с ним в случае клинической необходимости, в том числе дистанционный с целью коррекции плана лечения.

  • Пациенту поликлиники предоставляется телемедицинский прибор личного пользования (зарегистрированное МУ, тонометр с дистанционной передачей данных по каналам сотовой связи, GSM). Пациент пользуется им как обычно, ничего дополнительно делать не нужно — прибор онлайн сам передаёт данные диагностики через встроенный GSM-модуль. Данные приборы поставляются в медицинские организации провайдером медицинской услуги.

  • Провайдер медицинской услуги дистанционного мониторинга (включая  в своём составе Центр дистанционного мониторинга) обеспечивает: автоматизированный сбор и документирование фактов передачи и получения данных о состоянии здоровья пациента с персональных приборов, результатов дистанционной диагностики (хранение, обработку в режиме реального времени 24/7), формирование и предоставление лечащему врачу заключений врача функциональной диагностики, в ситуациях, требующих обращения пациентов к медицинском работникам (в т. ч. в экстренных), экстренное реагирование (обращение к пациенту 24/7) при критическом отклонении показателей состояния здоровья пациента от предельных значений, контроль выполнения пациентом назначенной лечащим врачом программы мониторирования, медико-техническую поддержку 24/7 врачей и пациентов, предоставление круглосуточного доступа врачей и пациентов к медицинской информационной системе через Web интерфейс. 

  • Национальные исследовательские медицинские центры Минздрава России (ФГБУ «НМИЦ ПМ» Минздрава России, а также при участии главных внештатных специалистов кардиологов Минздрава России при необходимости) обеспечивают методологическую поддержку участников при внедрении, в том числе: анализ статистических данных с целью оценки клинической эффективности, контроль в части выполнения индикаторов эффективности, участие в телеконсилиумах, в ситуациях, требующих  экспертного мнения/заключения  при разборе  «сложных» клинических случаев у  коморбидных и резистентных к терапии пациентов.


Опыт реализации: 

  • с 2015 года, в т. ч. как проект Национальной технологической инициативы «Хелснет» более чем с 40 субъектами РФ;

  • заключение по социально — экономической эффективности применения методики профильных Национальных клинических центров Минздрава России на практике внедрения проекта в 22 субъектах РФ с участием 106 врачей из 32 МО;

  • более 30 субъектов Российской Федерации (Ленинградская, Белгородская, Сахалинская, Курганская области, Алтайский край и др.)

Результат

В период с 1 октября 2015 г. по 1 ноября 2018 г. совместно с ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии» Минздрава России, ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр профилактической медицины» Минздрава России при участии ФГБУ «Центр экспертиза и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России проведено исследование по применению дистанционных технологий при диспансерном наблюдении больных хроническими неинфекционными заболеваниями на примере мониторинга больных артериальной гипертензией (далее «АГ»), включившее 1332 пациентов из 22 субъектов России (представлены в разделе Географическая привязка), с участием 106 врачей из 32-х медицинских организаций первичного звена здравоохранения.

 

Результаты данного исследования (подробное медико-экономическое заключение представлено в документах Минздрава России в разделе Материалы) показали, что внедрение дистанционного мониторинга больных АГ позволяет:

  • сохранять в нашей стране более 90 тыс. человек ежегодно (около 10% от всех умерших от сердечно-сосудистых заболеваний), 

  • обеспечивать прямую бюджетную экономию средств, направляемых на оказание скорой медицинской помощи, госпитализацию и лечение в условиях стационара, более 70 млрд. рублей ежегодно, 

  • при этом соотношение эффективность / затраты (на дистанционный мониторинг) составляет до 400%.

 

При массовом внедрении методики, технология обеспечивает (прогнозные значения): 

  • на 250% повышение охвата больных высокого риска развития осложнений, подлежащего непрерывному медицинскому наблюдению;

  • снижение на 40% числа госпитализаций (случаев развития инфарктов и инсультов) в связи с обострениями по АГ;

  • снижение показателей смертности от ССЗ до 90 тыс. чел. в год по РФ (около 10% умерших от ССЗ), в т. ч. трудоспособного населения — это 30-50% вклад в достижение целевого показателя нац.проекта по снижению смертности от БСК;

  • до 10% снижение прямых бюджетных расходов в системе ОМС за счет снижения числа госпитализаций и вызовов СМП — до 80% соотношение выгода / затраты на мониторинг;

  • ликвидация кадрового дефицита в МО и до 30% высвобождение времени лечащих врачей при выписке рецептов без очного осмотра;

  • а также: вклад в показатель национальных целей повышения ожидаемой продолжительности жизни, рост показателя своевременности оказания МП, повышение удовлетворённости населения качеством оказания МП


Стоимость реализации: От 1 млн до 10 млн ₽

Этапы реализации

2 месяца

  1. Запуск работ на территории субъекта РФ:

    Этап Запуска работ на территории субъекта РФ включает в себя:

    — формирование способа оплаты данного вида медицинской помощи за счет средств ОМС в рамках территориальной программы (расчет тарифа мП, выделение необходимых объемов МП) или иных источников;

    — заключение договоров с медицинскими организациями субъекта о поставке медицинского оборудования (на условиях безвозмездного пользования); 

    — обучение ответственных лиц и медицинских специалистов методике и технологии дистанционного наблюдения за пациентами.

  2. Реализация внедрения:

    Далее регулярная работа. 

    Оказание услуги дистанционного мониторинга осуществляется круглосуточно, ежегодно (в рамках установленных способов оплаты на этапе работ 1).