Аренда рабочих мест и размещение производственного заказа в счет выполнения квоты по трудоустройству инвалидов

Вопрос практики - Как повысить занятость инвалидов?
Результат - 144 созданных дополнительных рабочих мест для инвалидов
Результат - 60 договоров, заключенных работодателями в счет выполнения квоты

Первый регион реализации Мурманская область

Срок внедрения: 3 месяца
Подготовительный этап
от 3 мес.
Команда практики

Целевая аудитория

  • Незанятые инвалиды

  • Работодатели, подлежащие квотированию

  • Общественные объединения инвалидов, иные работодатели с численностью работающих инвалидов не менее 50 %

Описание

Цель: Выполнение квоты по приему на работу инвалидов

Задачи:

  • Выполнение установленной квоты по приему на работу инвалидов

  • Содействие занятости инвалидов

  • Дополнительное финансирование общественных объединений инвалидов и созданных ими организаций

В рамках реализации практики в регионе разработан и с 2016 года действует механизм, позволяющий работодателям, подлежащим квотированию, использовать альтернативные способы выполнения установленной квоты в виде аренды рабочих мест у других работодателей для трудоустройства инвалидов и размещения в счет квоты производственного заказа в обществах инвалидов и созданных ими организациях. Это закреплено региональным законодательством и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Региональное законодательство предоставляет работодателям, если они не могут в силу разных причин принять на работу инвалидов в счет квоты в собственной организации (на предприятии), возможность воспользоваться альтернативными способами выполнения квоты:

  • работодатели вправе для трудоустройства инвалидов в счет установленной им квоты арендовать соответствующие рабочие места у любых других работодателей;

  • работодатели могут в счет выполнения установленной им квоты размещать производственный заказ или заказ на выполнение работы, предоставление услуги в общественных объединениях инвалидов и образованных ими организациях, в других организациях и у индивидуальных предпринимателей, с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей штатной численности работников.


Аренда рабочих мест:

Работодатели могут заключить договор на аренду рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты с любым другим работодателем, сдающим в аренду имеющиеся рабочие места для трудоустройства инвалидов. По условиям такого договора инвалид принимается в штат арендодателя, а работодатель компенсирует арендодателю расходы на выплату заработной платы за период аренды. Арендодатель выделяет или создает рабочие места в счет установленной работодателю квоты и принимает на эти рабочие места инвалидов в соответствии с трудовым законодательством.


Размещение производственного заказа:

Работодатели могут в счет выполнения установленной им квоты размещать производственный заказ или заказ на выполнение работы, предоставление услуги в общественных объединениях инвалидов и образованных ими организациях, в других организациях и у индивидуальных предпринимателей, с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей штатной численности работников. Производственный заказ засчитывается работодателям как выполнение квоты при условии обеспечения в течение отчетного периода занятости инвалидов в специализированных организациях инвалидов в количестве, равном установленной работодателю квоте. Специализированная организация инвалидов обеспечивает занятость лиц с инвалидностью в соответствии с трудовым законодательством для выполнения производственного заказа путем:

  • загрузки уже работающих инвалидов под размещаемый производственный заказ для сохранения ими рабочих мест;

  • создания или оборудования дополнительных рабочих мест для выполнения производственного заказа.

Заключаемые работодателями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договоры аренды рабочих мест или размещения производственного заказа обязательно согласовываются с государственным учреждением службы занятости — центром занятости населения.


Квота считается выполненной, если:

  • работодатель в счет выполнения квоты арендовал в течение отчетного периода соответствующие рабочие места у других работодателей при условии обеспечения занятости работающих инвалидов;

  • работодатель разместил производственный заказ в организациях или у индивидуальных предпринимателей с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей штатной численности, при условии обеспечения в течение отчетного периода занятости работающих инвалидов в количестве не менее установленной квоты;

  • аренда рабочих мест либо производственный заказ подтверждены локальными нормативными актами и гражданско-правовыми договорами, копии которых предоставлены в центр занятости населения.

Организации инвалидов для заключения договоров на аренду рабочих мест или на размещение производственного заказа могут обратиться в центр занятости населения, специалисты которого предложат перечень организаций, подлежащих квотированию и готовых рассмотреть возможность выполнения квоты путем аренды рабочих мест или размещения производственного заказа. Также могут без посредничества службы занятости, подыскивать работодателей, желающих арендовать рабочие места или разместить производственный заказ в счет квоты.

Работодатели, не имеющие возможности выполнить квоту на собственном предприятии, также вправе обратиться в центр занятости населения с целью подбора специализированной организации инвалидов, заинтересованной в аренде у них рабочих мест или размещении на их предприятии производственных заказов, либо могут подыскивать организацию инвалидов самостоятельно.


Перечни организаций, подлежащих квотированию и готовых арендовать рабочие места или разместить производственный заказ, специализированных организаций инвалидов, а также общественных организаций инвалидов и образованных ими организаций, осуществляющих производство товаров (выполнение работ, оказание услуг)  размещены на сайте службы занятости населения Мурманской области https://murman-zan.ru в разделе меню «Главная — Работодателям — Трудоустройство инвалидов — Квота для инвалидов», где также можно ознакомиться с методическими рекомендациями.


Использование аренды рабочих мест и размещения производственного заказа для выполнения квоты позволяет решать в регионе в том числе и задачи социальной направленности, поскольку такое сотрудничество работодателей, службы занятости и незанятых инвалидов взаимовыгодно для всех участвующих сторон: и работодателям, обязанным выполнить квоту, и организациям инвалидов, получающим дополнительные финансовые средства и «рабочие руки», и самим инвалидам, заинтересованным найти работу и заработок.

Результат

Главный результат:

  • 144 созданных дополнительных рабочих мест для инвалидов

  • 60 договоров, заключенных работодателями в счет выполнения квоты

Дополнительные результаты:

  • 46,5 млн. руб. финансовое обеспечение заключенных договоров

Стоимость реализации: До 500 тыс ₽

Организации-участники

  • Центры занятости населения Мурманской области

    посредническая, информационная, методическая помощь

Особенности внедрения

Чтобы внедрить практику в другом регионе можно:
  • Создать аналог

При внедрении практики необходимо учитывать особенности регионального законодательства.

Помощь при внедрении

Команда практики готова оказать информационно-методическую поддержу.

Этапы реализации

3 месяца

  1. Разработка нормативно-правовой базы на региональном уровне.

  2. Разработка и размещение методических рекомендаций на общедоступных сайтах.

  3. Организация информационной кампании среди работодателей.

  4. Разработка проектов договоров, заключаемых работодателями в целях выполнения квоты по приему на работу инвалидов, и обеспечение ими центров занятости населения.


Как помочь людям с инвалидностью в трудоустройстве?
Как обеспечить адресную подготовку кадров для предприятий-резидентов преференциальных территорий?
Как создать систему нематериальной мотивации педагогических работников в сфере креативных индустрий?
Как повысить престиж профессий и привлечь молодежь в сферу общественного питания?
Как повысить эффективность трудоустройства и снизить безработицу через профессиональное обучение?
Как обеспечить привлечение и закрепление квалифицированных кадров в регионе?