Проблематика:

Процент трудоустроенных граждан с судимостью в Российской Федерации составляет 3% от общего числа освобожденных, при этом более 90% из них просто не доходят до центров занятости. Согласно основным криминологическим показателям, самый высокий процент рецидива в первые 6 месяцев после освобождения.

Всего в ФКП образовательного учреждения № 113 (на территории УФСИН России по РМ) проходит обучение 20-25% от общего числа осужденых.

Востребованные профессии: электромонтер; сварщик; мастер столярного и мебельного производства; штукатур; столяр; рабочий по обслуживанию и ремонту зданий; станочник; каменщик.

По итогам опроса было выявлено, что 20% освободившихся освоили строительные профессии в местах заключения, но подтвердить квалификацию они не смогли из-за отсутствия экзаменационных центров в колониях.

МЕХАНИКА РЕАЛИЗАЦИИ

В качестве решения совместно с Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия разработан механизм организации прохождения независимой оценки квалификации осужденных по рабочим профессиям на базе исправительных учреждений УФСИН России с последующим их трудоустройством на основании подписанного предварительного соглашения о заключении трудового договора с будущим работодателем.

Основные этапы содействия в трудовом устройстве:

• За 9 месяцев до освобождения каждому осужденному сотрудником Работы России создается индивидуальный карьерный трек.

• Осужденный направляется на обучение, которое организовано  в образовательных учреждениях ФСИН.

• После прохождения обучения, на площадке экзаменационного центра он подтверждает полученные или имеющиеся навыки по соответствующей квалификации перед комиссией и представителями потенциальных работодателей, чтобы те могли лично оценить возможности соискателя.

• По результатам экзамена выдается свидетельство общероссийского образца и подписывается  предварительное соглашение о заключении трудового договора с работодателем. Это позволяет реализовать в том числе так называемое право на забвение, когда кроме осужденного и работодателя никто не будет знать о его прошлом.

• Гражданин трудоустраивается и приступает к работе.

Кроме того, подготовлена Памятка, которая выдается при освобождении каждому осужденному. В ней зафиксированы основные шаги освобождаемого и контактные данные в случае желания трудоустроиться на территории Республики Мордовия.

Масштабирование проекта

В рамках реализации проекта расширяется перечень специальностей, по которым могут быть трудоустроены граждане с судимостью, к участию в проекте привлекаются организации общественного питания, а также сельскохозяйственные предприятия Республики Мордовия. Введется активное информационное освещение проекта. 12 сентября 2024 года в Республике Мордовия был проведен Межрегиональный научно-практический пенитенциарный форум в рамках которого директором ФСИН России Гостевым Аркадием Александровичем был высоко оценен наш проект и получил поддержку.

Практика реализуется с 17 октября 2022 года по настоящее время.

В рамках реализации проекта по ситуации на 1 января 2026 года удалось добиться следующих результатов:

на базе исправительных колоний сформированы 2 экзаменационных центра в области строительства и в области сварки.

за время реализации проекта трудоустроено 376 человек. Проект поддерживается Руководством региона, ФСИН России. 4 субъекта Российской Федерации (Нижегородская, Ульяновская, Калужская области и Республика Башкортостан) также внедряют данную практику.